昨日（11日）下午，大連市物價局召開了大連市城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會。按照國家發(fā)展改革委《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定的程序和辦法產(chǎn)生的消費者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者、市人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門及社會組織和其他人員共25名聽證參加人參加了會議，對大連市城市建設(shè)管理局提出的調(diào)整大連市城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)的聽證方案進行了公開聽證。

據(jù)介紹，目前，大連市城市中心區(qū)日均污水排放量為68萬噸。為提高城市污水處理水平，實現(xiàn)污水達標(biāo)排放和中水綜合利用，保護生態(tài)環(huán)境，多年來，市委、市政府不斷完善政策措施，加大資金投入，拓寬融資渠道，加快城市污水處理廠建設(shè)。截至目前，大連市城區(qū)已建成并投入運營污水處理廠9座，其中采用BOT方式建設(shè)并運營的7座，國有事業(yè)單位2座；污泥處理廠1座。日均污水處理能力為61.5萬噸，污泥處理能力為600噸，城市污水集中處理率已達到90.4%。今年新建的營城子污水處理廠、小平島污水處理廠和虎灘新區(qū)污水處理廠年底前將投入運營，投入運營后，大連市城區(qū)污水日處理能力將達到66.3萬噸，污水集中處理率將達到95%以上，居全國大中城市前列。大連市在污水處理能力不斷提高的同時，城市污水處理廠的再生水已廣泛用于電廠、石化、建筑、綠化和河道景觀用水，再生水回用率已達40%，污水處理廠的污泥全部進行了減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化處理。

據(jù)市城建局介紹，大連市現(xiàn)行的污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)是2004年調(diào)整的。近年來，隨著大連市城市污水處理量的增加，污水處理運行成本和費用也大幅增加，繼續(xù)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費，污水處理資金缺口越來越大。今年馬欄河污水處理廠二期和夏家河污泥處理廠已正式運行，預(yù)計全年需污水處理運行費用14,869萬元，資金缺口6289萬元。明年新建的營城子污水處理廠、小平島污水處理廠和虎灘新區(qū)污水處理廠將投入運營，按照簽署的BOT協(xié)議測算，資金缺口為9964萬元。為保證大連市污水處理廠的正常運行，適當(dāng)調(diào)整城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)，彌補城市污水處理資金缺口勢在必行。

根據(jù)國家和省政府的政策要求，綜合考慮大連市居民和企事業(yè)單位承受能力以及近幾年污水處理企業(yè)正常運行費用需要，市城建局提出的城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案為：居民生活（含部隊、學(xué)校、行政事業(yè)單位）由每立方米0.60元調(diào)整到0.80元；工、商業(yè)（含旅游業(yè)、大眾浴池）由每立方米0.90元調(diào)整到 1.20元；特種行業(yè)（含桑拿洗浴、洗車、經(jīng)營性游泳池、純凈水、礦泉水等）由每立方米1.10元調(diào)整到1.70元。據(jù)測算，居民污水處理費每立方米上調(diào) 0.20元，按每戶月用水量8立方米計算，每戶每月增支1.60元，年增支19.2元。

城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，政府將通過逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)等辦法，妥善安排好低收入群體的基本生活，使其不因價格調(diào)整而降低。政府相關(guān)部門，將進一步加強城市污水處理費的征收、使用和管理，加大污水處理廠建設(shè)力度，提高污水處理能力和處理水平，確保達標(biāo)排放，保護生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

聽證會參加人對定價聽證方案進行了認(rèn)真討論。多數(shù)參加人認(rèn)為適當(dāng)調(diào)整污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)既符合國家規(guī)定又能夠補償污水處理企業(yè)的資金需求，還有利于改善城市生態(tài)環(huán)境，有利于促進節(jié)能減排,實現(xiàn)資源循環(huán)利用，居民家庭因此增加的支出也不多，適當(dāng)調(diào)整城市污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)基本可行。多數(shù)聽證參加人建議政府在調(diào)整污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)時，綜合考慮城市低收入群體的承受能力，采取切實措施調(diào)控市場物價，抑制市場價格總水平過快上漲。同時，希望政府價格主管部門加大市場價格監(jiān)管力度，避免各種趁機搭車漲價、亂漲價的行為發(fā)生，影響居民特別是低收入居民的生活水平。

市物價局負責(zé)人在聽證會上表示，將在聽證會論證的基礎(chǔ)上，綜合各方面意見，進一步完善污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，報省物價局、財政廳批準(zhǔn)后實施。

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