打擊危廢領(lǐng)域違法犯罪,彰顯司法力量
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部近日公布了打擊危險廢物環(huán)境違法領(lǐng)域的6個典型案例。在這些案例的查辦過程中,當(dāng)?shù)厮痉ú块T高度關(guān)注、積極參與,發(fā)揮了關(guān)鍵作用,給我們許多啟示。
危廢領(lǐng)域違法典型案件隱蔽性強,跨區(qū)域作案特征明顯,查辦難度大,司法機關(guān)及早介入,過程跟進(jìn),協(xié)同聯(lián)動,為查辦此類案件積累了經(jīng)驗,值得認(rèn)真總結(jié)。其他生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域典型違法案件的查辦,同樣需要司法機關(guān)的配合、督辦。去年以來,第三輪兩批中央生態(tài)環(huán)境保護督查期間,司法部門在督辦典型案例過程中就發(fā)揮了重要作用。
生態(tài)環(huán)境部門要主動與司法部門溝通,健全生態(tài)環(huán)境違法案件互通機制。《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定,對“建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)評被責(zé)令停建拒不執(zhí)行;無排污許可證排放污染物被責(zé)令停止排污拒不執(zhí)行;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、不正常使用污防設(shè)施;生產(chǎn)使用國家明令禁止生產(chǎn)使用農(nóng)藥被責(zé)令改正拒不改正”等四類違法行為尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律規(guī)定予以處罰外,生態(tài)環(huán)境部門或其他部門應(yīng)將案件移送公安機關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日至十五日不等拘留。第六十九條規(guī)定,“違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”這表明,生態(tài)環(huán)境部門有移送案件的義務(wù),公安、檢察、法院等部門也有接收、受理生態(tài)環(huán)境違法案件的職能。
在實際工作中,生態(tài)環(huán)境部門掌握著很多生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為的線索,應(yīng)主動與公安、檢察、法院機關(guān)溝通,建立環(huán)境違法案件互通、會商機制,借助公安、檢察、法院等司法部門的力量,將典型案件一查到底,使嚴(yán)重違法行為受到應(yīng)有的追究。
公安局、檢察院、法院機關(guān)應(yīng)強化生態(tài)文明建設(shè)職責(zé),加大生態(tài)環(huán)境違法案件查辦力度。對于司法部門來說,要優(yōu)化內(nèi)部生態(tài)環(huán)境違法案件查辦機構(gòu)設(shè)置和人員配置。比如,公安部門設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護大隊(中隊)、檢察機關(guān)設(shè)置生態(tài)環(huán)境檢察科(股、辦)、法院設(shè)置資源環(huán)境審判庭等都是有益嘗試,要在探索中完善、推廣。司法機關(guān)在傳統(tǒng)職責(zé)基礎(chǔ)上,要結(jié)合新時代生態(tài)文明建設(shè)職責(zé),拓寬生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為偵辦、檢察、審判范圍,提高辦案效率,嚴(yán)懲違法犯罪行為。
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