從源頭解決監(jiān)測數(shù)據(jù)造假需強化企業(yè)責任
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,某縣生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員來到一家檢測技術有限公司,對其出具的多份監(jiān)測報告開展溯源核查,發(fā)現(xiàn)公司在監(jiān)測過程中弄虛作假,偽造硫化氫因子分析、測定的原始記錄。根據(jù)相關法律法規(guī),生態(tài)環(huán)境部門對這家公司處以20.5萬元的罰款,市場監(jiān)督管理部門注銷了該公司的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
類似監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件并不鮮見,違規(guī)操作的檢測機構(gòu)將面臨罰款、注銷資質(zhì)等處罰,相關人員還可能要承擔刑事責任,懲處措施不可謂不嚴厲。盡管如此,仍有檢測機構(gòu)鋌而走險。找準監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題產(chǎn)生的根源,對癥施策,系統(tǒng)施治,有效遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件的發(fā)生,是亟須解決的重要課題。
筆者對一些監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件進行了深入剖析,發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)和相關企業(yè)均有不可推卸的責任。檢測機構(gòu)弄虛作假,自然承擔違法行為的主要責任,但相關企業(yè)對檢測機構(gòu)的技術人員是否入企開展監(jiān)測以及何時入企、監(jiān)測了哪些項目等情況并非一無所知。一旦檢測機構(gòu)技術人員投機取巧,以偽造數(shù)據(jù)代替現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù),企業(yè)相關人員一定會有所察覺。在這種情況下,如果企業(yè)對檢測機構(gòu)的違法違規(guī)行為視而不見,任憑數(shù)據(jù)造假情況在自家企業(yè)發(fā)生,那么原因不難判斷,或是企業(yè)授意、雙方合謀,或是企業(yè)知情不報、默許縱容。換言之,企業(yè)在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件中是有一定責任的。
鑒于此,企業(yè)在檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)造假案件中不應置身事外,而應與檢測機構(gòu)一起承擔相應的違法責任。筆者建議,應進一步完善相關法律法規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)造假案件,生態(tài)環(huán)境等部門要在對檢測機構(gòu)的違法行為進行深入調(diào)查的同時,同步開展對企業(yè)相關人員的調(diào)查、取證工作。通過詢問企業(yè)對接人員、調(diào)閱視頻監(jiān)控、查看雙方聯(lián)系人的通訊記錄等措施,實事求是確定企業(yè)在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假違法行為中應承擔的責任。在此基礎上,對企業(yè)授意造假、知假買假等行為進行依法處罰,以此督促、引導企業(yè)樹立和保持嚴格履行污染治理主體責任、堅決反對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的鮮明態(tài)度,將監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”作為支付監(jiān)測費用的先決條件。倘若如此,檢測機構(gòu)為了留住客戶、合法獲利,就不會明知故犯、自毀前程。
總之,只有嚴格規(guī)范企業(yè)和檢測機構(gòu)雙方的思想和行為,有責必問,違法必究,才能從根源上減少監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為,為整治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供翔實、可靠的數(shù)據(jù)支持。
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