【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】尾礦庫作為“一廢一庫一品一重”重點環(huán)境風(fēng)險領(lǐng)域之一，種類復(fù)雜、數(shù)量繁多、環(huán)境風(fēng)險突出，關(guān)乎美麗中國建設(shè)的生態(tài)安全根基。近年來，國家高度重視、積極推進(jìn)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險防控工作。目前，全國所有尾礦庫均已完成至少一輪污染隱患排查，有效防控了尾礦庫環(huán)境風(fēng)險。

然而，當(dāng)前仍有部分尾礦庫存在主體責(zé)任落實不到位、污染治理設(shè)施建設(shè)不完善，運行不規(guī)范、監(jiān)測預(yù)警體系不健全、閉庫銷號不及時等問題。需要各地強化尾礦庫常態(tài)化監(jiān)管，進(jìn)一步補短板、強弱項、提能力，全力防范尾礦庫環(huán)境風(fēng)險，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。

壓實主體責(zé)任，完善尾礦庫污染防治設(shè)施。我國大部分地區(qū)尤其是北方地區(qū)尾礦庫地下水監(jiān)測井等污染防治設(shè)施不健全的歷史欠賬問題短期內(nèi)仍難以徹底解決。各地要緊盯尾礦庫污染隱患整改治理工作進(jìn)展，把完善尾礦庫尾水處理系統(tǒng)、提升改造回水設(shè)施、規(guī)范滲濾液收集處理、健全雨污分流設(shè)施、完善防滲漏設(shè)施和監(jiān)測設(shè)施等作為具體舉措，依法壓實尾礦庫所屬企業(yè)、地方政府主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，拉條掛賬建立問題清單，明確責(zé)任主體、治理措施、時限要求等，推動尾礦庫治理取得實效。

強化能力提升，深化實施分類分級環(huán)境監(jiān)管。各地基層人員少、工作基礎(chǔ)弱、能力不足等現(xiàn)狀，與當(dāng)前尾礦庫環(huán)境管理需求還有較大差距。各級生態(tài)環(huán)境部門要全面落實《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》，細(xì)化環(huán)境監(jiān)管要求，不斷提升精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污水平。深化實施分類分級監(jiān)管，規(guī)范有序做好尾礦庫分類分級監(jiān)管清單調(diào)整，突出監(jiān)管重點，監(jiān)管對象更加精準(zhǔn)，防控重點更加聚焦，監(jiān)管措施更加有力，有效破解尾礦庫監(jiān)管力量與任務(wù)不匹配的難題。

提升信息化水平，打造全國尾礦庫環(huán)境監(jiān)管“一張圖”�，F(xiàn)已建成的全國尾礦環(huán)境管理信息系統(tǒng)集成了尾礦庫基礎(chǔ)信息、監(jiān)管清單調(diào)整、排查治理進(jìn)度調(diào)度評估、臺賬填報、統(tǒng)計分析等功能，極大提高了各地尾礦庫信息化管理能力。下一步，要持續(xù)優(yōu)化信息系統(tǒng)，加強尾礦產(chǎn)生、貯存、運輸、綜合利用全過程和尾礦庫全生命周期環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和監(jiān)管，提高信息系統(tǒng)智能性和便捷性。如完善工作任務(wù)自動推送、治理時限滯后預(yù)警、在線監(jiān)測信息顯示和超標(biāo)提醒、汛期暴雨提醒等功能，繪制全國尾礦庫環(huán)境監(jiān)管“一張圖”，實現(xiàn)尾礦庫環(huán)境監(jiān)管可視化展示，不斷提高各地尾礦庫環(huán)境管理的信息化、規(guī)范化水平。

加大資金投入，著力解決歷史遺留問題。由于歷史原因，我國不少尾礦庫建設(shè)存在選址、設(shè)計不規(guī)范問題，歷史遺留老舊庫已廢棄或成為無主庫，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。要著重推動解決歷史欠賬問題，加強中央和地方財政資金和政策支持，加大固體廢物污染防治資金投入力度，強化綠色金融支持，鼓勵社會資本參與，探索形成多元投融資模式，推進(jìn)歷史遺留尾礦庫閉庫銷號。同時，強化科技支撐，探索研究尾礦綜合利用方式方法，最大限度地對尾礦資源進(jìn)行深度開發(fā)和利用，走循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展道路，減少尾礦堆存量。

作者單位：生態(tài)環(huán)境部華北督察局

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