【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費的通知》（以下簡稱《通知》），將可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）核發(fā)范圍從陸上風(fēng)電和集中式光伏發(fā)電項目擴(kuò)展到所有已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。綠證有什么作用？發(fā)展綠證交易將對我國可再生能源行業(yè)發(fā)展帶來哪些影響？本報記者采訪了華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)中心主任曾鳴。

中國環(huán)境報：請您首先給我們解釋一下，什么是綠色電力證書，這個證書有什么作用？

曾鳴：綠色電力證書是可再生能源發(fā)電企業(yè)所發(fā)綠色電力的“電子身份證”，1個綠證對應(yīng)1000度可再生能源電量，每一張綠證的產(chǎn)生或交易，就意味著有1000度可再生能源綠色電力已經(jīng)上網(wǎng)或者消費。因此，綠證是可再生能源電量綠色屬性的證明，也是認(rèn)定可再生能源生產(chǎn)、消費的唯一憑證。

目前，國內(nèi)主流的綠電交易還是通過電力市場進(jìn)行。綠證和綠電交易緊密相關(guān)，綠證的核發(fā)和交易對推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色電力消費水平具有重要意義。而且，綠證也可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓，使用起來比較靈活方便。將來碳市場和綠電市場銜接后，綠證的使用范圍可能更廣。

從用戶側(cè)來說，綠證本質(zhì)上是一種能證明使用了多少綠電的證明。對于生產(chǎn)側(cè)來說，綠證可以證明其發(fā)了多少綠色電力，通過出售綠證，發(fā)電企業(yè)可以獲得獨立于可再生能源電能量價值的額外綠色環(huán)境收益，有利于調(diào)動市場主體投資建設(shè)可再生能源的積極性�！锻ㄖ穼Σ煌奉惪稍偕茉春税l(fā)綠證等做出具體規(guī)定，保證綠證發(fā)放的規(guī)范性、有效性、公平性和透明性。

中國環(huán)境報：企業(yè)通過交易獲得了綠色電力證書，或者購買了綠電，就能被認(rèn)可使用了可再生能源嗎？火電和綠電通過同樣的電網(wǎng)傳輸，如何保證綠電的綠色屬性？

曾鳴：無論可再生能源電力還是傳統(tǒng)火電，都會通過電網(wǎng)傳輸，在電網(wǎng)上無法對電流進(jìn)行跟蹤，因此，不能直接說電網(wǎng)里的電是綠電還是傳統(tǒng)火電。因此，對是否使用綠電不是采取潮流跟蹤的方式來認(rèn)定的。如果企業(yè)購買了綠證，在發(fā)電側(cè)發(fā)電的時段，用戶也正好使用了電量，就被認(rèn)可為使用了綠電。通俗一點說，以光伏為例，太陽光最強(qiáng)的時候發(fā)電最猛，如果企業(yè)在此時用電最多，就被認(rèn)定為綠電發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在，用戶直接購買綠電或者綠證都被認(rèn)為使用了可再生能源。正因如此，二級市場才可以轉(zhuǎn)讓綠證。現(xiàn)在，很多企業(yè)使用的依然是傳統(tǒng)電力，但為了表示自己為可再生能源發(fā)展做貢獻(xiàn)，采取了花錢購買綠證的方式，這也是一種國際通行的做法。

中國環(huán)境報：哪些客戶更青睞購買綠色電力，他們購買的動力來自哪里？如何鼓勵更多主體購買綠電、消費綠電？

曾鳴：此次《通知》對推動綠電電力消費也提出了要求，鼓勵跨國公司及其產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、外向型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)購買綠證、使用綠電，發(fā)揮示范帶動作用；推動中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位發(fā)揮先行帶頭作用，穩(wěn)步提升綠電消費比例；強(qiáng)化高耗能企業(yè)綠電消費責(zé)任，按要求提升綠電消費水平；支持重點企業(yè)、園區(qū)、城市等高比例消費綠色電力。

目前，一些有環(huán)保意識的跨國企業(yè)已做出100%使用綠色電力的承諾，部分國家也對進(jìn)出口貿(mào)易商品的綠色電力消費情況提出了明確要求，以購買綠證的方式，證明綠色電力消費�，F(xiàn)在，除了購買綠證或綠電外，還有一些企業(yè)在廠房屋頂建設(shè)分布式光伏系統(tǒng)，為自身提供能源。

我認(rèn)為，除了企業(yè)自覺為環(huán)境保護(hù)做貢獻(xiàn)外，還要明確一些約束及時和獎勵機(jī)制，鼓勵生產(chǎn)者多發(fā)綠電、用戶多用綠電，為碳減排做出更大貢獻(xiàn)。

中國環(huán)境報：在您看來，要推動可再生能源行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，需要做好哪些工作？

曾鳴：當(dāng)前，我國已經(jīng)開始試點綠電交易，也在探討綠電市場如何建設(shè)，這就涉及與傳統(tǒng)火電協(xié)調(diào)問題。在一定時間內(nèi)，傳統(tǒng)火電不可能被取代，在市場交易、規(guī)則監(jiān)管、平臺控制、政策等方面都要考慮傳統(tǒng)電力和綠電的協(xié)調(diào)配合問題，讓傳統(tǒng)電力更好支撐綠電大發(fā)展。目前來看，需要在規(guī)劃、市場建設(shè)、綠色金融、技術(shù)創(chuàng)新等方面同時發(fā)力，還需要把安全目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、雙碳目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)優(yōu)化，而且這種優(yōu)化是一個動態(tài)的。只有這樣，才能按照先立后破的要求，推動可再生能源行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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