排污許可登記要收費?假的!騙局亂象必須治治了!
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】生態(tài)環(huán)境部門從未指定或委托任何服務(wù)機構(gòu)開展排污許可登記代辦收費業(yè)務(wù),莫要上當受騙。
近日,不少地方生態(tài)環(huán)境部門接到咨詢電話,詢問企業(yè)申領(lǐng)排污許可證或辦理排污登記相關(guān)事宜的人大大增多。原來,日前一則辦理排污許可登記要收費的騙局經(jīng)新聞報道后在社會上引起強烈反響,部分企業(yè)負責人直至看到新聞才恍然大悟,之前付給第三方的幾千元至數(shù)萬元不等的辦證費竟然是被忽悠了。
在現(xiàn)行的排污許可制之下,排污單位可以通過全國排污許可證管理信息平臺提交排污許可證申請表,也可以通過信函等方式提交。為減輕排污單位的經(jīng)濟負擔,《排污許可管理條例》明確規(guī)定,審批部門不得向排污單位收取任何費用。然而,有部分第三方機構(gòu)打著生態(tài)環(huán)境部門的幌子,提供排污許可相關(guān)的有償服務(wù),給生態(tài)環(huán)境部門造成了一定的負面影響。
根據(jù)污染物排放的產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素,排污單位排污許可分為重點管理、簡化管理和登記管理三類,企業(yè)可以自行辦理,也可以委托第三方代辦。實行重點管理和簡化管理的排污單位申領(lǐng)排污許可證時,需提供建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)等審查材料,如企業(yè)自行辦理,需要有關(guān)人員具備較高的專業(yè)技術(shù)能力。為確保審查材料的完整性和規(guī)范性,企業(yè)主動付費給具備相關(guān)能力的第三方代辦,并無不妥。但實行登記管理類的排污單位,僅需在全國排污許可證管理信息平臺上填報排污登記表,登記基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行排放標準等信息即可,大部分排污單位有能力自行辦理。在排污單位具備自行辦理能力的情況下,第三方以生態(tài)環(huán)境部門的名義為排污單位提供排污許可登記代辦服務(wù)并收取一定費用,則是徹頭徹尾的詐騙。
之所以有企業(yè)陷入排污許可收費的騙局,說明排污單位對排污許可制的了解和認識還存在盲區(qū)和偏差。近年來,各級生態(tài)環(huán)境部門高度重視生態(tài)環(huán)境普法宣傳工作,以邊執(zhí)法邊普法的形式主動及時給排污單位送法上門,但大多針對實行重點管理和簡化管理的排污單位,對于實行登記管理類的排污單位還沒有全面覆蓋,這可能會給一些別有用心的人留有可乘之機。第三方往往會以排污單位不會填或是自行辦理時間長為借口,要求排污單位付費代辦。由于登記管理類的企業(yè)相較于重點管理和簡化管理的企業(yè)環(huán)境保護支出成本更低,生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管力度更小,第三方為吸引客戶,有時故意協(xié)助企業(yè)虛報亂報相關(guān)信息,將一些本應(yīng)實行重點管理和簡化管理用登記管理代替,同時收取高額的費用。
為了維護市場秩序和環(huán)境質(zhì)量,確保排污許可制準確有效實施,亟須徹底整治排污許可登記弄虛作假收費的亂象。
對于排污許可登記弄虛作假收取費用的行為,各級生態(tài)環(huán)境部門可開展專項執(zhí)法行動嚴肅查處。既要追究企業(yè)的主體責任,又要追究第三方弄虛作假的責任,營造企業(yè)不敢找、第三方不敢作假的行業(yè)氛圍。
在日常工作中要加大普法宣傳力度,擴大普法覆蓋面。除了邊執(zhí)法邊普法的普法模式,更多地采取線上+線下學習、遠程視頻授課、集中普法培訓(xùn)等多種措施,廣而告之所有排污單位,生態(tài)環(huán)境部門從未指定或委托任何服務(wù)機構(gòu)開展排污許可登記代辦收費業(yè)務(wù),莫要上當受騙。
各級生態(tài)環(huán)境部門還可以主動為排污單位提供免費的業(yè)務(wù)咨詢,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護方面的人才,讓企業(yè)具備自行辦理排污許可登記的能力。在審核工作中,也要提升工作效能,讓排污單位有信心在第一時間完成排污許可登記的辦理。長此以往,可以讓第三方失去為排污單位收費代辦的借口,從根本上糾治排污許可登記收費的亂象。
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