【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2022年，浙江生態(tài)環(huán)境保護扎實有力推進，國家污染防治攻堅戰(zhàn)考核、生態(tài)環(huán)境滿意度評價實現(xiàn)全國“雙第一”。生態(tài)趨好，之江大地上的生物“朋友圈”也熱鬧了起來，有著“世界動物活化石”之稱的金斑喙鳳蝶、中華斑羚、中華穿山甲等競相亮相，人與自然和諧共生的韻味和美感油然而生。

追求良好的生態(tài)環(huán)境沒有止境。日前，浙江省生態(tài)環(huán)境廳舉行廳黨組理論學習中心組學習（擴大）會暨全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)首場“賽馬亮績·擂臺比拼”活動。會上，浙江省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長郎文榮指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年，也是亞運會召開之年，對浙江而言，新一年有穩(wěn)大局、保中心、促發(fā)展的政治責任，更有抓關(guān)鍵、打基礎(chǔ)、強能力的現(xiàn)實需求，浙江將以“推動綠色發(fā)展”和“加強系統(tǒng)治理”為雙輪驅(qū)動，構(gòu)建降碳、減污、擴綠、增長的整體智治體系，在人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新征程上，奮力打造生態(tài)文明高地和美麗中國省域標桿。

“三大助跑工程”，護航企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟

生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。浙江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將立足全局、圍繞中心，重點抓實減污降碳促轉(zhuǎn)型、“兩山”轉(zhuǎn)化助共富、服務(wù)集成穩(wěn)經(jīng)濟等“三大助跑工程”，助力擴大有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快回歸穩(wěn)進提質(zhì)正常軌道。

生態(tài)環(huán)保重大工程項目是拉動投資的民生工程。2021年以來，浙江緊抓生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式政策窗口，已有洞頭諸灣•共富海上花園EOD項目等10個項目列入全國EOD項目庫，通過“肥瘦搭配”的形式實現(xiàn)生態(tài)治理和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的融合，不僅解決生態(tài)環(huán)境問題，而且實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值增值，通過生態(tài)引領(lǐng)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2023年，浙江生態(tài)環(huán)境部門、發(fā)改部門、政策性銀行將共同完善生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資協(xié)作機制，建立全省EOD項目庫，推動一批EOD項目落地。同時以麗水市國家氣候投融資試點為先行探索，鼓勵各級各地加強與金融機構(gòu)合作，推進綠色金融支持政策落地，為綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)項目送去資金“及時雨”。

生態(tài)價值轉(zhuǎn)化以綠色共富路徑助推強村富民。目前浙江已建立30余家兩山合作社，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、土地、民房等閑置生態(tài)資源收儲、提升、交易。2023年，浙江將繼續(xù)朝著綠色共富更融合、資源轉(zhuǎn)化更高效的方向創(chuàng)新生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制。同時，通過山海協(xié)作充分發(fā)掘山區(qū)、海島、平原等不同地域的區(qū)位、生態(tài)、政策、產(chǎn)業(yè)、資金優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等，讓好風景、好環(huán)境可度量、可變現(xiàn)。

浙江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也將服務(wù)企業(yè)項目加快落地與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，去年，浙江落實重大項目環(huán)評“一對一”服務(wù)，優(yōu)化要素保障、執(zhí)法監(jiān)管、市場配置等各項惠企政策。還組織千名專家深入萬家企業(yè)，提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)和污染治理的技術(shù)幫扶。2022年，全省審批環(huán)評項目10597個，涉總投資2.17萬億元，高效保障排污權(quán)需求項目3507個。

2023年，浙江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將著力優(yōu)化服務(wù)、舉措?yún)f(xié)同。比如聯(lián)動規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評，讓項目環(huán)評審批與生態(tài)環(huán)境空間管制、降碳減污、重點行業(yè)轉(zhuǎn)型提升、現(xiàn)有項目環(huán)境管理措施等相結(jié)合。同時，在2022年100個低（零）碳鎮(zhèn)（街道）、1000個低（零）碳村（社區(qū)）及30個減污降碳協(xié)同試點的基礎(chǔ)上，逐步推進重點園區(qū)、重點行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。

布下綠色之網(wǎng)，藍天碧水迎亞運

“陽光直透水底，油膩膩的綠藻不見了，小魚小蝦游來游去，湖面美不勝收。”家住紹興市迪蕩湖旁的洪阿姨由衷夸贊。經(jīng)過水生態(tài)修復(fù)，水域面積達15萬平方米的迪蕩湖初步形成“水下森林”。通過水體自我循環(huán)、自我平衡，目前湖泊水質(zhì)已穩(wěn)定在Ⅲ類。

浙江因水而美，水質(zhì)的改善、水環(huán)境的點滴變化深入人心。老百姓普遍反映，身邊的河道變清了、環(huán)境變好了、景色變美了。2023年，治水仍是浙江的核心工作，這一年浙江將實施“五水共治”碧水行動和新“三五七”目標任務(wù)，特別是圍繞亞運水生態(tài)環(huán)境保障工作，推動由水污染防治為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等流域要素系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，全域深化推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)，打造一批省級標桿工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)；推動落實八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)，加強太湖、錢塘江、亞運涉水賽事場館等重點水體防控，加快河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)。

不僅水更清，天也將更藍。郎文榮表示，必須要突出治防結(jié)合，積極守護“亞運藍”。2023年浙江將大力開展治氣攻堅，重點打好污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大攻堅戰(zhàn)，實施低效治理設(shè)施升級改造、重點行業(yè)VOCs源頭替代、治氣公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等十大攻堅行動，確保到2023年年底，低效設(shè)施全面完成改造、活性炭再生能力達到30萬噸以上、淘汰老舊柴油叉車1萬輛，縣級以上城市不發(fā)生重污染天氣、中度污染天氣同比下降10%。

環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，治土往往是最后一環(huán)，尤為重要。為此，2023年浙江將全面推進凈土行動，持續(xù)深化建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)“一件事”改革，穩(wěn)步推進杭鋼半山基地退役地塊土壤、地下水污染風險管控和修復(fù)國家試點，開展麗水市地下水污染防治國家試驗區(qū)建設(shè)；全面完成全域耕地土壤污染源解析，實施控（斷）源工程，阻斷污染源對耕地的持續(xù)影響等。

此外，浙江還將扎實抓好“無廢”治塑治新行動，打造一批“無廢亞運細胞”示范單位，讓“無廢亞運”成為具有浙江辨識度的亞運特色行動。包括完善固體廢物、危險廢物利用處置和收運體系，新增危險廢物利用處置能力20萬噸；啟動全省廢塑料加工利用行業(yè)治理提升行動，推進全降解塑料和再生塑料制品應(yīng)用，推進無害化、減量化向循環(huán)化、資源化轉(zhuǎn)變；高質(zhì)量完成新污染物詳查摸底，建立全省有毒有害化學物質(zhì)基本信息數(shù)據(jù)庫，組織杭州、紹興等地開展試點示范，探索具有全國引領(lǐng)性的新污染物治理浙江模式。

強化變革創(chuàng)新，提升制勝戰(zhàn)斗力

黨的二十大報告突出強調(diào)創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，浙江省第十五次黨代會也把“創(chuàng)新制勝”擺在五大工作導(dǎo)向的首位，創(chuàng)新的重要性不言而喻。

2022年，浙江開展全國首個減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)減污降碳協(xié)同指數(shù)；推動“雙碳智治”“浙里無廢”等13個重大多跨應(yīng)用，歸集各類數(shù)據(jù)166億條，形成場景應(yīng)用“一本賬”，成為全國唯一生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和生態(tài)環(huán)境“大腦”建設(shè)試點省……改革創(chuàng)新的能量不斷釋放、效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

2023年，浙江將繼續(xù)在理論、數(shù)智、科研、宣教等基礎(chǔ)能力提升上變革創(chuàng)新。在理論變革創(chuàng)新方面，浙江將按照“1+N”架構(gòu)推進省級習近平生態(tài)文明思想展陳館和一系列地方生態(tài)文明教育場館建設(shè)，打造一批生態(tài)文明建設(shè)實踐體驗地，增強公眾的沉浸式體驗和場景式教育；加強與浙江省生態(tài)文明智庫聯(lián)盟、大專院校的戰(zhàn)略合作，組織開展生態(tài)文明建設(shè)重點課題研究，圍繞綠色共富、美麗浙江建設(shè)等形成一批理論成果等。

在數(shù)智變革創(chuàng)新方面，浙江將以生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革和“大腦”建設(shè)國家試點為契機，牽頭制訂統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)標準、數(shù)據(jù)管理規(guī)范和共享辦法，率先構(gòu)建具有浙江辨識度的話語體系和制度體系，重點做好“系統(tǒng)迭代、提升算力”“物聯(lián)感知、增進智力”“集成優(yōu)化、夯實能力”三篇文章。

具體而言，持續(xù)迭代生態(tài)環(huán)境“大腦”，完善組件中心、智能模塊、模型算法，推進核心業(yè)務(wù)多跨協(xié)同、環(huán)境數(shù)據(jù)應(yīng)采盡采、重點場景全面貫通；綜合運用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等多種手段，推進“天地空人”生態(tài)環(huán)境態(tài)勢智慧感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延伸感知觸角，加強信息捕捉，開展精準溯源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流、決策流、執(zhí)行流的回路閉環(huán)。

郎文榮表示，下一步，浙江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將進一步深化細化具體化新一年工作目標任務(wù)和舉措，踔厲奮發(fā)、篤行不怠、擔當實干、勇毅前行，在共同富裕和省域現(xiàn)代化“兩個先行”中展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境擔當作為。

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