【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】加強(qiáng)船舶水污染物港口接收能力建設(shè)；基本建成3個(gè)具有全國(guó)示范價(jià)值的美麗海灣……日前，廣東印發(fā)《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》（下稱《方案》），提出將通過十項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，打響廣東省珠江口生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。十項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)包括入海排污口排查整治、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污染治理、沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治、船舶港口污染防治、岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)、美麗海灣建設(shè)。

查清珠江口海域入海排污口

《方案》提出，將環(huán)珠江口的6個(gè)沿海地級(jí)以上市（廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門市，以下稱珠江口6市）陸域及毗鄰海域確定為核心區(qū)，將省內(nèi)珠江流域上游7市（佛山、韶關(guān)、河源、惠州、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮市，以下稱拓展區(qū)7市）陸域確定為拓展區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)水質(zhì)目標(biāo)相關(guān)要求。主要目標(biāo)是到2025年，珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類水質(zhì)）面積比例達(dá)到73%，陸源主要污染物入海量持續(xù)降低，主要河流入海斷面全面消除劣V類水體，國(guó)控河流入海斷面總氮濃度與2020年相比有所下降。

海洋生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)在海里，根子在岸上。《方案》提出開展入海排污口排查整治行動(dòng)，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，深化入海排污口排查、監(jiān)測(cè)和溯源工作，2023年底前，全面查清入海排污口并逐一明確責(zé)任主體，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管，2025年底前基本完成珠江口海域入海排污口整治。

據(jù)了解，無機(jī)氮是影響珠江口海域水質(zhì)的主要因素，珠江口攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是入�？偟刂�。為此，《方案》把大力推進(jìn)入�？偟鳒p作為入海河流水質(zhì)改善行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。要求加強(qiáng)總氮濃度和通量監(jiān)測(cè)核算，采取攻堅(jiān)措施削減總氮排放量，鼓勵(lì)在制定流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)增加總氮控制要求。對(duì)已達(dá)標(biāo)的河流入海斷面，要持續(xù)鞏固治理成效，加強(qiáng)深圳河、茅洲河、東江南支流等河流綜合治理。同時(shí)，強(qiáng)化總氮排放重點(diǎn)行業(yè)污染控制，加強(qiáng)涉氮重點(diǎn)行業(yè)固定污染源總氮排放控制和監(jiān)管執(zhí)法，全面推行排污許可“一證式”管理。

船舶水污染物全過程監(jiān)管

水產(chǎn)養(yǎng)殖是海洋環(huán)境的重要污染源之一，《方案》提出加強(qiáng)海水養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管。明確在2023年底前出臺(tái)《廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》，逐步開展工廠化養(yǎng)殖尾水執(zhí)法監(jiān)測(cè)，2025年底前，沿海各地級(jí)以上市初步形成對(duì)主要工廠化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)能力，依法推動(dòng)工廠化海水養(yǎng)殖尾水自行監(jiān)測(cè)并加大執(zhí)法監(jiān)測(cè)力度。

《方案》還把推進(jìn)船舶水污染物治理列為重要內(nèi)容。提出要加強(qiáng)船舶水污染物港口接收能力建設(shè)和處理擴(kuò)容設(shè)施建設(shè)，完善廣東省船舶水污染物監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)單制網(wǎng)上運(yùn)行，強(qiáng)化污染物產(chǎn)生、接、收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管。研究推進(jìn)船舶排污視頻監(jiān)控模式，推進(jìn)船舶污染“船-港-城”全過程協(xié)同管理。

在沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理行動(dòng)方面，《方案》要求，因地制宜、分類施策、有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，2025年底前珠三角地區(qū)基本完成農(nóng)村生活污水治理。在種植業(yè)面源污染突出區(qū)域，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。

創(chuàng)建三個(gè)美麗海灣

《方案》將岸灘環(huán)境整治作為治理重點(diǎn)，提出開展岸灘和海面漂浮垃圾監(jiān)測(cè)調(diào)查，加強(qiáng)親海區(qū)域環(huán)境管理，結(jié)合入海排污口排查，強(qiáng)化海水浴場(chǎng)、濱海旅游度假區(qū)等沿岸各類入海污染源整治。加強(qiáng)海水浴場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。

同時(shí)，《方案》提出推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流灣區(qū)生態(tài)環(huán)境，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)，因地制宜制定建設(shè)方案。到2025年，大鵬灣、情侶路岸段、鎮(zhèn)海灣等3個(gè)海灣基本建成具有全國(guó)示范價(jià)值的“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”美麗海灣，交椅灣、東澳灣美麗海灣建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)方面，提出強(qiáng)化源頭防控，珠江口6市應(yīng)加強(qiáng)沿海石化、原油等涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查、識(shí)別和評(píng)估，開展重點(diǎn)區(qū)域沿海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查及隱患排查。2023年底前，珠江口6市完成海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，形成涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單，并制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

為確保攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，將該方案的實(shí)施情況納入省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，并建立珠江口海域綜合治理省級(jí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐力量，統(tǒng)籌行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，開展堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵問題科技攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。

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