近期，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組集中通報了山西、湖南、廣西、云南等8省份一批突出的生態(tài)環(huán)境問題。

目前，被通報的地區(qū)已陸續(xù)做出回應(yīng)。不過回應(yīng)之后，能否有效解決問題？值得注意的是，在被通報的第一批8個案例中，有4個已經(jīng)出現(xiàn)“跨輪”污染的情況。

遼寧鐵嶺凡河新區(qū)新建1400米臨時管線

深入現(xiàn)場、組建專家組……

被點名地區(qū)立即部署整改工作

“全國罕見”、“敷衍潦草”、“大作表面文章”……中央生態(tài)環(huán)保督察組的通報措辭嚴(yán)厲，相關(guān)新聞屢上熱搜，被點名的地區(qū)如何整改，成了大家關(guān)注的焦點，目前，8個被通報地區(qū)均已作出回應(yīng)。

“對這些問題，我們誠懇接受、照單全收。”在通報發(fā)出的同一天，遼寧鐵嶺市針對凡河新區(qū)水環(huán)境污染問題召開專題會議，并表示，要舉一反三，對全市所有污水處理廠和凈水廠進行一次拉網(wǎng)式排查，對存在問題要立即整改。

因督察人員將副市長帶到居民家旁排污口聞臭味，廣西崇左市前段時間“火”上了熱搜。

被通報的第二天，4月17日，該市召開問題立行立改現(xiàn)場推進會，并表示要拆除偷排管道，開挖埋設(shè)污水管網(wǎng)，啟動建設(shè)3個污水提升泵站，實施截流工程，提升污水處理廠能力。目前，崇左市江南污水處理廠污水處理量已從1.12萬噸/日增加到2.5萬噸/日以上。

4月16日上午，山西晉中市盲目上馬焦化項目被中央生態(tài)環(huán)保督察組通報，幾乎在同一時間，晉中市召開生態(tài)環(huán)保督察整改緊急會議。

“以刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心，全力做好生態(tài)環(huán)保督察整改工作。”會議表示，對督察組指出的問題，該問責(zé)的要堅決問責(zé)，該打擊的要堅決打擊，做到問責(zé)一個警醒一片、打擊一處震懾一方，以高壓態(tài)勢倒逼生態(tài)環(huán)保工作質(zhì)量提升。

17日，晉中市市委書記、市長還分別深入被點名的項目現(xiàn)場，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查整改落實工作。

除上述地區(qū)外，安徽滁州、江西撫州、河南鄭州、湖南湘潭、云南保山等地也紛紛表態(tài)，通過成立工作專班、調(diào)查組和專案組等方式，對情況進行整改。

山西宏源富康新能源焦?fàn)t冒煙嚴(yán)重。

整改效果有待觀察：

四起典型污染問題跨越五年仍未整改

當(dāng)?shù)卣杆僬D固然值得肯定，但整改能否取得實效還有待觀察。畢竟，這次環(huán)保督察第一批公布的8個案例中，有4個典型污染問題，2016年第一輪督察時就已被指出，5年后，問題仍然存在。

比如，督察組透露，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋均指出，山西省一些地方?jīng)]有擺脫對“煤焦電”等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的依賴，一些地方和部門甚至放任焦化產(chǎn)能快速擴張。

為此，山西省曾在2019年印發(fā)《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)推動轉(zhuǎn)型升級實施方案》，明確全省焦化總產(chǎn)能要壓減至14768萬噸以內(nèi)，在此基礎(chǔ)上保持建成產(chǎn)能只減不增；其中，晉中市的壓減任務(wù)目標(biāo)為585萬噸。

而督察組發(fā)現(xiàn)，如果此次通報中晉中市的5個未批先建的焦化項目全部建成投產(chǎn)，將比2019年實際新增焦化產(chǎn)能692萬噸，整改方案落空。

同樣，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”已經(jīng)指出，遼寧省存在遼河流域污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)改造滯后、生活污水直排、水質(zhì)惡化等問題。

“鐵嶺市在兩次制定督察整改方案過程中，未將凡河新區(qū)生活污水大量直排、地下管網(wǎng)不配套、污水處理廠長期不正常運行、凡河水質(zhì)惡化等問題納入整改方案進行整改。”督察組透露，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察中，有群眾反映凡河新區(qū)生活污水直排等問題，但鐵嶺市未經(jīng)認(rèn)真調(diào)查即認(rèn)定不屬實。

除上述案例外，江西省金溪縣陸坊工業(yè)區(qū)晨飛銅業(yè)污染問題、安徽省鳳陽縣劉府鎮(zhèn)機動車拆解污染問題也都在第一輪督察時就已暴露。

第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察邊督邊改情況匯總表

中央生態(tài)環(huán)保督察進入下沉階段

生態(tài)環(huán)境部披露，當(dāng)前，第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進入下沉工作階段。

截至4月19日晚20:00，各督察組共收到群眾來電、來信舉報13478件，受理有效舉報11039件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報，累計向被督察單位轉(zhuǎn)辦9630件；被督察省份已完成查處1453件，其中立案處罰435家，罰款2580.97萬元；立案偵查24件，拘留15人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部428人，問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部96人。

在下沉工作階段，各督察組根據(jù)前一階段督察掌握的情況和聚焦的問題線索，重點下沉到地市(州)，深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場，督察地市級黨委政府生態(tài)環(huán)境保護工作推進落實情況。

期間，督察組將針對重要問題線索開展現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，并就是否存在“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的情況開展檢查，對生態(tài)環(huán)境保護不作為亂作為、不擔(dān)當(dāng)不碰硬，以及整改落實過程中存在的形式主義和官僚主義問題，加強針對性調(diào)查核實，做到見人見事見責(zé)任。

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