【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】綠色金融旨在支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化以及實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約高效利用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)管理等提供金融服務(wù)。

黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)綠色金融工作高度重視。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)深化金融體制改革進(jìn)行了部署，提出 “積極發(fā)展綠色金融” 等一系列重要決策，為綠色金融的發(fā)展路徑提供了根本遵循與行動(dòng)指南。

近些年來(lái)，綠色金融持續(xù)推廣與實(shí)踐，不但提升了我國(guó)綠色發(fā)展效率，也助推了我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。可見(jiàn)，綠色金融在助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。對(duì)于如何進(jìn)一步完善綠色金融體系，筆者有如下思考。

加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新

當(dāng)前我國(guó)綠色金融存在產(chǎn)品種類(lèi)單一問(wèn)題。綠色金融主要集中在綠色信貸、綠色債券、綠色基金等少數(shù)領(lǐng)域。例如，綠色信貸在銀行的綠色金融業(yè)務(wù)中占比較大，但產(chǎn)品設(shè)計(jì)較為傳統(tǒng)，主要是基于企業(yè)的項(xiàng)目融資需求，缺乏針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者和中小企業(yè)的特色產(chǎn)品。

創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品的目標(biāo)是滿(mǎn)足不同客戶(hù)的需求。應(yīng)依據(jù)客戶(hù)及目標(biāo)人群的不同需求，同時(shí)結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況與政策規(guī)定設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)多種綠色金融產(chǎn)品。比如，對(duì)于農(nóng)村貧困地區(qū)，可推出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的綠色金融產(chǎn)品，如綠色農(nóng)業(yè)貸款、綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展不僅能夠幫助客戶(hù)改善生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，還可以實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，提升環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此，應(yīng)根據(jù)客戶(hù)需求和地區(qū)實(shí)際情況，積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。

加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品推廣

目前，綠色金融作為一種全新的金融產(chǎn)品，一般大眾對(duì)其了解程度較低。例如，筆者在街頭隨機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分被調(diào)查者表示從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)綠色金融產(chǎn)品，或?qū)ζ渲挥心：母拍?，不知道這些產(chǎn)品與傳統(tǒng)金融產(chǎn)品有何區(qū)別。公眾對(duì)綠色金融產(chǎn)品缺乏認(rèn)識(shí)反映出金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)在普及綠色金融知識(shí)方面的工作還存在不足。

政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種渠道向公眾普及綠色金融知識(shí)，提高公眾對(duì)綠色金融產(chǎn)品的認(rèn)知度與接受度。

同時(shí)，地方政府應(yīng)加大財(cái)政和稅收支持力度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，提高綠色金融產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加強(qiáng)綠色金融體系管理

隨著綠色金融的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)難以滿(mǎn)足監(jiān)管的需要。例如，在對(duì)綠色金融產(chǎn)品的環(huán)境效益評(píng)估方面，目前主要依靠人工審核和定性分析，缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確的定量評(píng)估方法。

同時(shí)，許多金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)時(shí)，內(nèi)部管理機(jī)制還不夠完善。例如，對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)的重視程度不夠，缺乏專(zhuān)門(mén)的綠色金融部門(mén)或團(tuán)隊(duì)；在信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)，沒(méi)有充分考慮環(huán)境因素，導(dǎo)致綠色金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展不夠規(guī)范。如何防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)，確保綠色金融的可持續(xù)發(fā)展，成為綠色金融行業(yè)亟待解決的難題。

鑒于此，筆者建議，一方面，加強(qiáng)圍欄管理。有效的圍欄管理和評(píng)估機(jī)制是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。金融機(jī)構(gòu)在對(duì)借款人進(jìn)行圍欄管理時(shí)，需要對(duì)借款人的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任承諾進(jìn)行全面的審查和監(jiān)管，確保其承諾得以落實(shí)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)更加謹(jǐn)慎，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管力度。金融機(jī)構(gòu)需充分認(rèn)識(shí)到圍欄管理和評(píng)估機(jī)制的重要性，強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，確保資金用于真正的綠色項(xiàng)目，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，加強(qiáng)對(duì)綠色項(xiàng)目的跟蹤和評(píng)估。為促進(jìn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的綠色項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)綠色項(xiàng)目進(jìn)行全面的評(píng)估和分析，以確保項(xiàng)目的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可行性和社會(huì)效益。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)諸如資金不足、技術(shù)難題等各種問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)提供支持和解決方案，避免項(xiàng)目因此受到影響。

除了前期的評(píng)估和問(wèn)題解決，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)注重綠色項(xiàng)目的后期管理和監(jiān)控。在綠色項(xiàng)目實(shí)施后，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和審核，確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。

隨著綠色金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，人才儲(chǔ)備和人才技能水平可能成為發(fā)展的瓶頸。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大培訓(xùn)力度，提升其綠色金融業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)與先進(jìn)綠色金融機(jī)構(gòu)的交流

通過(guò)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn)，可提升綠色金融管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

在全球范圍內(nèi)，綠色金融市場(chǎng)正迅速發(fā)展，成為各國(guó)政府和金融機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)也在積極推動(dòng)綠色金融的發(fā)展，但相較于國(guó)際上的先進(jìn)水平，仍有較大的發(fā)展空間。

通過(guò)與國(guó)外機(jī)構(gòu)的交流，我們能夠?qū)W習(xí)到國(guó)外先進(jìn)的綠色金融理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及最新的綠色金融產(chǎn)品和技術(shù)，例如，國(guó)外綠色金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的經(jīng)驗(yàn)。了解國(guó)際最新的綠色金融產(chǎn)品和技術(shù)，并引進(jìn)應(yīng)用到金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作中，有助于綠色金融市場(chǎng)更加完善和成熟。

加強(qiáng)與國(guó)外綠色金融機(jī)構(gòu)的交流，可為綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)贏得更廣泛的國(guó)際認(rèn)可，吸引更多的國(guó)際投資和合作伙伴，同時(shí)也能夠增強(qiáng)我國(guó)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

作者系中共江西省委黨校工商管理教研部教授

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