全國人大代表、中冶華天工程技術有限公司首席專家、水環(huán)境技術研究院院長程寒飛表示，要想在短時間內(nèi)較大程度地解決歷史上長期積存的問題，就須采用攻堅戰(zhàn)模式，通過“掛圖作戰(zhàn)”達到近期目標。攻堅就必須要有任務清單和時間節(jié)點，這樣就需要采取見效快、類似西醫(yī)式治理手段，建造“灰色基礎設施”以及臨時措施來解決眼前的問題。水環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，水生態(tài)修復是中醫(yī)式的長期調(diào)理過程，必須順應自然、久久為功，且要具有可持續(xù)發(fā)展性。

為此，程寒飛對我國“十四五”水環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃提出具體建議。

程寒飛說，水生態(tài)修復需要從滿足人類需要角度系統(tǒng)布局、科學規(guī)劃。水生態(tài)環(huán)境修復的最終目標是為了人民生活更美好，必須從更好滿足人類需要的角度進行系統(tǒng)布局、科學規(guī)劃，更多的考量生態(tài)毒理性。當前，我國地表水環(huán)境質(zhì)量標準與污水處理排放標準存在很多不適宜甚至沖突，相關標準亟待更新。同時，要制定適宜的水生態(tài)標準，如本土物種多樣性、生態(tài)鏈的構建標準等。

程寒飛提出，發(fā)展要可持續(xù)就必須更尊重科學規(guī)律、順應自然，最終依靠生態(tài)的方法解決水生態(tài)環(huán)境問題，必須將生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同。構建或恢復良好的水生態(tài)環(huán)境，水資源要高效利用和有效調(diào)配，真正落實、執(zhí)行最嚴格的《水資源保護法》，讓河流水體不再干涸、斷流；盡可能實現(xiàn)污水資源化利用，實行清污分離、雨污分流，加快污水處理廠提質(zhì)增效和綠色化，發(fā)揮污水處理廠在污染物削減的主體作用；鼓勵或倡導有條件的地方建設生態(tài)濕地涵養(yǎng)水源。

程寒飛還提出，考核要體現(xiàn)結果導向、目標導向，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益最大化導向。我國幅員遼闊、南北差距大，各地實際情況不一，需因地制宜地設置類似建設多少公里管網(wǎng)、建設多少座污水處理設施、規(guī)定污水廠進水污染物濃度等剛性指標。各行政區(qū)域要根據(jù)所在地實際情況，做好排水系統(tǒng)頂層設計。同時，也建議對污水處理廠的出水標準劃分出晴天、雨天情形，探索污水處理費與污染物削減當量進行掛鉤，鼓勵現(xiàn)有的污水處理廠發(fā)揮最大的環(huán)境效益。

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