城中村污水問(wèn)題急需加快解決
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),各地城中村改造步伐明顯加快。但由于先天不足和后天重視不夠等因素,不少城中村仍缺少污水截污治污設(shè)施,城中村水污染問(wèn)題已經(jīng)成為城市黑臭水體整治工作的短板。
城中村污染源復(fù)雜且治理難度大。受地域、自然等條件限制,城中村內(nèi)廠居混雜,生產(chǎn)生活污水沒(méi)有出路,私接暗接管道、偷排直排污水現(xiàn)象比較嚴(yán)重。即使已鋪設(shè)污水管道的城中村,也往往存在采用雨污混流的排水方式由明渠或明溝任意排放的現(xiàn)象。加之年久失修和設(shè)施老化,排水系統(tǒng)破損、滲漏等問(wèn)題日益嚴(yán)重,導(dǎo)致大量污水滲排、漏排。
不論是采取原地改造,還是實(shí)施整村搬遷,都需要投入大量資金以及面臨艱難的征地拆遷問(wèn)題。這些問(wèn)題相互交織、互相影響,導(dǎo)致一些地方的整治工作推進(jìn)十分緩慢。
針對(duì)這些問(wèn)題,筆者認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持一村一策,提高治理成效。
一要摸清底數(shù)。開展城中村污水治理情況,包括污染源、排污口、排水管網(wǎng)等的基本摸查,在此基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃、合理安排,做好城市總規(guī)與排水系統(tǒng)規(guī)劃的銜接,并保障必要的資金投入。
二要專項(xiàng)整治。對(duì)城中村范圍內(nèi)的排水單位進(jìn)行全面排查,指導(dǎo)產(chǎn)生生活污水的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范排水。同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)法管理,依法查處違法違規(guī)排水行為。排水管網(wǎng)主管部門應(yīng)對(duì)河湖沿線的城中村排水口逐一排查,嚴(yán)格對(duì)照《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》進(jìn)行分類整治。對(duì)已廢棄的排水管道及時(shí)封堵,避免雨水及滲漏河水進(jìn)入市政管網(wǎng)。對(duì)改造難度大的城中村,應(yīng)加快實(shí)施舊城改造,或建設(shè)過(guò)渡期分散式污水處理設(shè)施,確保污水處理達(dá)標(biāo)后排放。
三要統(tǒng)籌力量。屬地政府是城中村污水整治工作的具體實(shí)施責(zé)任主體,涉及各部門應(yīng)按職責(zé)分工,在落實(shí)組織保障和資金安排的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化項(xiàng)目管理、督查考核、輿論宣傳等措施,形成整治合力。
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