人大專題詢問水污染防治法執(zhí)法檢查報告
十三屆全國人大常委會第十二次會議8月25日上午在北京人民大會堂舉行聯(lián)組會議,結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告進行專題詢問。栗戰(zhàn)書委員長參加會議。
國務(wù)委員王勇代表國務(wù)院到會聽取意見、回答詢問。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門負責(zé)人到會應(yīng)詢。
本次常委會會議8月24日下午分組審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實施情況的報告。在8月25日的聯(lián)組會議中,常委會組成人員繼續(xù)審議這一報告并進行專題詢問。
聯(lián)組審議和專題詢問中問答雙方態(tài)度認真,準備充分,探討深入,互動性強。
王金南委員就下一步國務(wù)院將采取哪些措施,進一步壓實各方責(zé)任,依法防治水污染,保護水生態(tài),還老百姓清水綠岸;袁駟委員就加強飲用水水源地保護,依法強化水源地、水質(zhì)凈化、二次供水和用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測和信息公開;程立峰委員就下一步將采取哪些措施加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、淘汰落后和不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),嚴格對偷排超排企業(yè)的監(jiān)管和處罰;竇樹華委員就如何采取措施,依法加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村污水和畜禽養(yǎng)殖污染防治,并切實保障這些治理設(shè)施建設(shè)得起、運行得好、可持續(xù);羅保銘委員就依法加強港口碼頭治污接收處置設(shè)施建設(shè),強化對船舶污染物排放的依法監(jiān)管;王毅委員就執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),巢湖、太湖等重點河湖污染機制研究不夠深入,一些水污染防治先進適用技術(shù)推廣力度不足,有關(guān)部門將采取哪些措施,依法解決這些問題等,提出詢問。
國務(wù)委員王勇回答了下一步國務(wù)院加快推動水污染防治工作措施和安排的詢問。他說,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治工作。在去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上,習(xí)近平總書記又強調(diào),要深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。以此次執(zhí)法檢查為契機,查找差距,檢視問題,聚焦五個重點方面,進一步拿出有力措施壓實各方責(zé)任,狠抓整改落實,依法推進防治水污染、保護水生態(tài)工作取得扎扎實實更大成效。
第一,在落實水污染防治法定職責(zé)上狠下功夫,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察,著力健全考核問責(zé)機制,層層傳導(dǎo)壓實地方和部門責(zé)任。第二,在健全水污染防治監(jiān)督管理制度上狠下功夫,加快完善相關(guān)法規(guī)政策標準體系。進一步健全河湖長制考核評估機制和指標體系,夯實河湖長主體責(zé)任,使河湖治理不僅“有人管”,還要“管得好”。第三,在科學(xué)治污、系統(tǒng)治污上狠下功夫,持續(xù)提升水環(huán)境治理能力。突破一批水污染防治關(guān)鍵技術(shù),提升水環(huán)境保護信息化和精細化水平。第四,在補齊治污短板上狠下功夫,著力解決突出水環(huán)境問題。督促各地各有關(guān)部門采取措施切實強化水污染重點突出問題治理。加大財政投入,拓展資金渠道,緩解環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資金不足難題。第五,在用好法律武器上狠下功夫,繼續(xù)從嚴加強水污染防治執(zhí)法監(jiān)管。堅持“嚴”字當(dāng)頭,按照“雙隨機、一公開”要求,依法加大監(jiān)管力度,嚴懲重處水污染違法犯罪行為,保持打擊生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌推進省以下機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,配齊配強執(zhí)法人員,切實提高基層執(zhí)法能力。
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