哈爾濱市香坊區(qū)邊督邊改落實(shí)不力
垃圾堆體內(nèi)側(cè)正在滲出大量滲濾液。
本報(bào)訊 為推動(dòng)地方切實(shí)解決群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)哈爾濱市邊督邊改工作進(jìn)行了突擊暗查,重點(diǎn)抽查了位于香坊區(qū)的向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)偷排滲濾液?jiǎn)栴}。督察組發(fā)現(xiàn),哈爾濱市及香坊區(qū)有關(guān)方面對(duì)督察組轉(zhuǎn)辦問(wèn)題重視不夠,在未經(jīng)調(diào)查的情況下即以群眾舉報(bào)不實(shí)結(jié)案,影響惡劣。
督察組兩次轉(zhuǎn)辦向陽(yáng)生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題
5月31日,督察組進(jìn)駐黑龍江省第二天早8時(shí),接到的第一個(gè)群眾來(lái)電舉報(bào),就是反映向陽(yáng)生活垃圾填埋場(chǎng)偷排污水,污染周邊水體。
當(dāng)日下午14時(shí)53分,又有群眾舉報(bào)此垃圾填埋場(chǎng)偷排污水,有關(guān)部門“以罰代管”。
為此,6月1日,督察組向黑龍江省政府轉(zhuǎn)辦了首批66件信訪舉報(bào)件,此件被列為16個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題之一。
6月6日,督察組又分別接到群眾來(lái)電和來(lái)信舉報(bào),再次反映相關(guān)部門不作為、假整改,要求解決這個(gè)垃圾填埋場(chǎng)的環(huán)境污染問(wèn)題。6月7日,督察組對(duì)此舉報(bào)件進(jìn)行了第二次轉(zhuǎn)辦。
現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn):?jiǎn)栴}仍未解決,香坊區(qū)認(rèn)定舉報(bào)不屬實(shí)
針對(duì)這一重復(fù)舉報(bào)情況,6月8日下午15時(shí),督察人員趕到位于哈爾濱市香坊區(qū)向陽(yáng)鎮(zhèn)金家村的向陽(yáng)生活垃圾填埋場(chǎng),對(duì)群眾反映企業(yè)偷排滲濾液的溝渠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察。
檢查發(fā)現(xiàn),舉報(bào)涉及的偷排滲濾液的溝渠有多處剛剛用土覆蓋過(guò),有3名工人正在清掏溝渠上游的泄洪溝,垃圾堆體外側(cè)也用大量新土墊高,看不到滲濾液溢流外排的痕跡。在垃圾堆體內(nèi)側(cè)有大量垃圾滲濾液正在涌出,旁邊有一臺(tái)固定潛水泵正在抽取滲濾液。垃圾堆體東側(cè)雨排管有部分液體外流。
哈爾濱市香坊區(qū)黨委政府對(duì)邊督邊改工作重視不夠,落實(shí)不力。在接到督察組轉(zhuǎn)辦的向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)偷排滲濾液舉報(bào)問(wèn)題后,香坊區(qū)僅派出兩名基層工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)定結(jié)果為不屬實(shí),并于6月7日在哈爾濱市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。
但是,當(dāng)?shù)夭簧偃罕妼?duì)此結(jié)果并不認(rèn)同。就在督察組到企業(yè)暗查過(guò)程中,17時(shí)左右,約有四五十名村民陸續(xù)來(lái)到向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)附近,要求向督察組進(jìn)一步反映向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)滲濾液偷排問(wèn)題,并提供4月15日企業(yè)偷排滲濾液的錄像證據(jù)材料,F(xiàn)場(chǎng)部分群眾一度情緒激動(dòng),強(qiáng)烈表達(dá)訴求。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的耐心勸解和說(shuō)服下,大約18時(shí)30分,群眾先后離開(kāi),前后歷時(shí)一個(gè)半小時(shí)左右。
督察組要求:黑龍江省及哈爾濱市必須堅(jiān)決整改并查處到位、問(wèn)責(zé)到位
據(jù)調(diào)查,向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)日填埋垃圾2000噸左右。由于滲濾液處理裝置建設(shè)滯后,自2009年投運(yùn)以來(lái),目前已積存垃圾滲濾液近30萬(wàn)噸。2014年至今,當(dāng)?shù)厝罕娫啻蜗蛴嘘P(guān)部門舉報(bào)這家企業(yè)向市政管網(wǎng)偷排滲濾液。2015年,省市環(huán)保部門根據(jù)群眾舉報(bào),先后發(fā)現(xiàn)并當(dāng)場(chǎng)抓獲這家企業(yè)用罐車偷排滲濾液的行為,并于2016年2月將案件移交公安部門查處。
2016年7月,中央環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐黑龍江省期間,就對(duì)向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液污染問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。在反饋意見(jiàn)中指出,“由于有關(guān)部門管理缺失,哈爾濱市向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液長(zhǎng)期未得到有效處理,存在偷排情況”,將其列為重點(diǎn)責(zé)任追究案件。
這次督察“回頭看”進(jìn)駐前不久,哈爾濱市認(rèn)為此問(wèn)題已整改完成,并向黑龍江省政府申請(qǐng)銷號(hào)。然而,實(shí)際整改情況并不盡如人意,群眾投訴依然不斷。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查后,督察組要求黑龍江省及哈爾濱市必須認(rèn)真對(duì)待中央環(huán)保督察整改工作,立行立改,堅(jiān)決整改并查處到位、問(wèn)責(zé)到位,決不允許對(duì)群眾環(huán)境訴求敷衍應(yīng)對(duì),決不允許表面整改、假裝整改、敷衍整改。
當(dāng)天19時(shí)左右,哈爾濱市政府、香坊區(qū)黨委政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)下一步深化整改工作進(jìn)行部署推動(dòng)。當(dāng)天深夜,黑龍江省政府分管領(lǐng)導(dǎo)專程到督察組駐地,與督察組交換意見(jiàn),并表示要堅(jiān)決落實(shí)督察組要求,大力推進(jìn)問(wèn)題解決,堅(jiān)決回應(yīng)群眾環(huán)境訴求。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”