工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億噸到700億噸�！豆虖U法》修訂工作也變得刻不容緩。  

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（“固廢法”）是為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而制定的法規(guī)。  

據(jù)悉，“固廢法”于1995年會(huì)議通過(guò)并公布，并于1996年4月1日起開始實(shí)行，中間經(jīng)過(guò)2004年、2013年、2015年、2016年四次修訂，現(xiàn)在所實(shí)行的是2016年修訂后的版本。從通過(guò)時(shí)間算來(lái)《固廢法》已經(jīng)“存活市場(chǎng)”22年，那么目前固體廢棄物污染防治工作究竟如何？  

▲全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江  

我們從第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江做《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》實(shí)施情況的報(bào)告(下稱“報(bào)告”)查找答案。  

報(bào)告稱，我國(guó)目前固體廢物產(chǎn)生量大、積存量多。我國(guó)每年產(chǎn)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸、主要農(nóng)作物秸稈約10億噸，一般工業(yè)固體廢物約33億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物約4000萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物約135萬(wàn)噸，建筑垃圾約18億噸，大中城市生活垃圾約2億噸，固體廢物產(chǎn)生量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。還應(yīng)當(dāng)引起重視的是，我國(guó)歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億噸到700億噸。  

（圖1）2008到2015年全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物每年產(chǎn)生量  

（圖2）工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量行業(yè)分布  

報(bào)告還提到，當(dāng)前我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物管理工作不到位，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)廢棄物底數(shù)不清、現(xiàn)有危險(xiǎn)廢棄物管理制度不完善、地方政府治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題亟須加以改進(jìn)。在危險(xiǎn)廢棄物集中處置率不到60%的情況下，每年有一半以上的危險(xiǎn)廢棄物由產(chǎn)生單位自行利用處置，大部分游離于監(jiān)管之外。  

中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樊元生表示道，“從這些數(shù)字能夠看出來(lái)，現(xiàn)在有很多的危廢、醫(yī)廢還在我們的監(jiān)管之外，沒(méi)有真正納入到我們的治理渠道來(lái)，這些是我們現(xiàn)在要特別關(guān)注而且要加大力度治理的。”  

目前危險(xiǎn)廢棄物不當(dāng)堆存、非法傾倒處置問(wèn)題突出，造成多地發(fā)現(xiàn)滲坑、暗管偷排廢酸廢液等違法事件；更加上部分處置設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、不穩(wěn)定，而且很多企業(yè)也并無(wú)進(jìn)行固體廢棄物處理。眾所周知，危險(xiǎn)廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康威脅大，一旦發(fā)生污染事故，后果將十分嚴(yán)重。  

介于目前的固體廢棄物污染防治工作進(jìn)展緩慢，《固廢法》修訂工作也變得刻不容緩。其中報(bào)告也有此提議，希望用新修訂的《固廢法》統(tǒng)籌清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，共同推進(jìn)固體廢棄物“減量化、資源化、無(wú)害化”。同時(shí)，建議國(guó)務(wù)院抓緊制定完善配套法規(guī)，有條件的地方要制定地方性法規(guī)，為加強(qiáng)固體廢棄物污染防治工作保駕護(hù)航。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”