在9月28日召開的部分省份冬季重污染天氣應(yīng)對工作座談會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部部長李干杰在談及當(dāng)前治氣面臨的突出問題時(shí)指出，工作壓力傳導(dǎo)不夠，部分區(qū)縣政府工作不落實(shí)、主動(dòng)性不夠、責(zé)任心不強(qiáng)。而在此前的9月27日，因治污不力，天津市首次對街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。  

環(huán)保工作的落實(shí)關(guān)鍵在基層，但薄弱點(diǎn)也在基層。近年來，無論是統(tǒng)籌規(guī)劃，還是高位部署，中央以及各省市對環(huán)保工作的重視可謂日漸加碼。但部分地方基層，在落實(shí)環(huán)保責(zé)任方面往往并不盡如人意。一些部署和要求在層層傳遞的過程中，有的被打了折扣，有的甚至走了樣，環(huán)保壓力壓不實(shí)，甚至層層遞減，往往出現(xiàn)市長急了縣長不急，縣長急了鎮(zhèn)長不急，使得很多環(huán)保要求夭折在“最后一公里”。  

這種現(xiàn)象從中央環(huán)保督察，以及環(huán)境保護(hù)部開展的各類專項(xiàng)督查中也得到了印證。一些地方虛報(bào)“散亂污”企業(yè)數(shù)字、部分企業(yè)長期偷排直排等。這些問題的產(chǎn)生和長期存在，從一個(gè)側(cè)面反映出環(huán)保責(zé)任落實(shí)在基層衰減的問題。這不僅嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量改善的進(jìn)度，也大大損害了政府的公信力。  

一分部署，九分落實(shí)。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于壓力的層層傳導(dǎo)，責(zé)任的逐級落實(shí)。  

面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，任何一級黨委政府都不能缺位，必須強(qiáng)化環(huán)保工作鏈條的每一環(huán)，特別是要盯緊環(huán)保責(zé)任鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板，將環(huán)保壓力傳遞到基層，強(qiáng)化基層責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，各基層黨委政府也必須切實(shí)將環(huán)保責(zé)任扛在肩上，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，咬定目標(biāo)不放松。只有這樣，才能形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的濃厚氛圍，才能早日為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)地綠水清的生活環(huán)境。

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