蘭州市2017年主要污染物減排計劃及項目
日前,蘭州市環(huán)保局印發(fā)《蘭州市2017年主要污染物減排計劃》。計劃主要涉及大氣、水污染物減排,其中涉及超低排放、煙氣脫硝、污水處理等環(huán)保項目。全文如下:
蘭州市2017年主要污染物減排計劃
按照《甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于分解下達2017年主要污染物總量減排預(yù)計劃指標的函》(甘環(huán)發(fā)〔2017〕93號)要求,結(jié)合全市2017年污染治理任務(wù),特制定本計劃。
一、年度計劃
2017年主要污染物減排計劃指標為:二氧化硫排放比上年下降4.9%,氮氧化物排放比上年下降5.3%,化學需氧量排放比上年下降4%,氨氮排放比上年下降4.25%。各區(qū)縣2017年主要污染物減排計劃指標詳見附件1。
二、職責分工
(一)污染減排工作實行屬地化管理。由各區(qū)縣政府負責,協(xié)調(diào)落實各自區(qū)域內(nèi)的污染物減排工作,確保減排建設(shè)項目、污水處理廠負荷率提升工程等在規(guī)定時間內(nèi)完成。加大轄區(qū)內(nèi)大氣、水污染減排工程建設(shè)力度,推進農(nóng)業(yè)污染源治理,同時加強對“十二五”期間已建成投運的污染減排項目和總量指標全口徑核算項目污染治理設(shè)施的運行監(jiān)管,確保全年穩(wěn)定達標運行。
(二)有關(guān)部門和區(qū)縣政府重點工作。市直有關(guān)部門和區(qū)縣政府要切實強化職能,在積極推進蘭州市大氣、水污染綜合治理基礎(chǔ)上,做好污染減排相關(guān)工作。
市發(fā)改委:負責嚴把新建項目的立項、審批關(guān),嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能、高排放行業(yè)的新增產(chǎn)能,新、改、擴建項目要實行產(chǎn)能等量或減量替代。
市工信委:負責實施企業(yè)出城入園、淘汰落后產(chǎn)能和督促重點工業(yè)企業(yè)落實污染減排任務(wù)。
市環(huán)保局:負責協(xié)調(diào)機動車環(huán)保標志發(fā)放和機動車環(huán)檢機構(gòu)的監(jiān)督管理,加強全市污染減排工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度。
市建設(shè)局:負責督促城鎮(zhèn)污水處理廠新、改、擴建項目的實施,確保城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定、達標排放。
市農(nóng)委:負責落實農(nóng)業(yè)污染源規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理。
市公安局:負責牽頭完成國家和省上下達的“黃標車”和老舊機動車淘汰任務(wù)。
市交通委:配合完成國家和省上下達的“黃標車”和老舊機動車淘汰任務(wù)。
市統(tǒng)計局:負責提供污染減排核算的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
市財政局:負責落實安排污染減排專項資金,并做好跟蹤檢查工作。
紅古區(qū)政府:負責海石灣污水處理廠、窯街污水處理廠負荷率提升工程,確保10月底前負荷率分別達到75%、60%,且運行正常穩(wěn)定達標。
永登縣政府:負責污水處理廠負荷率提升工程,確保10月底前負荷率達到75%,且運行正常穩(wěn)定達標。負責永登祁連山水泥有限公司1號、2號、3號新型干法水泥窯脫硝工程、蘭州紅獅水泥有限公司新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程、甘肅永固特種水泥有限公司新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程,確保全年正常穩(wěn)定達標運行。
榆中縣政府:負責加強和平污水處理廠運行管理,確保水量不小于8000噸/日,5月底前調(diào)試運行。負責夏官營污水處理廠負荷率提升工程,確保10月底前負荷率達到60%,且運行正常穩(wěn)定達標。負責甘草環(huán)保建材股份有限公司2500噸/日新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程、甘肅高崖金城水泥有限公司1000噸/日新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程,確保全年正常穩(wěn)定達標運行。
皋蘭縣政府:負責城區(qū)污水處理廠負荷率提升工程,確保10月底前負荷率達到60%,且運行正常穩(wěn)定達標。
三、保障措施
(一)切實加強組織領(lǐng)導。各區(qū)縣要將污染減排工作納入政府工作主要議程,加強調(diào)度安排,及時研究解決存在的突出問題,制定年度減排計劃,細化減排項目,明確減排目標,落實減排措施,逐級簽訂目標責任書,層層分解責任,確保全市2017年污染減排任務(wù)順利完成。請各區(qū)縣政府制定年度減排計劃,于2017年9月30日前報市環(huán)保局備案。
(二)加大資金投入力度。各區(qū)縣要進一步加大對污染減排的財政支持力度,采用補助、獎勵等方式,支持減排重點工程、環(huán)保能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)。
(三)全面落實監(jiān)管措施。對污染物排放不達標企業(yè)實行限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的,責令停產(chǎn)整治;嚴格落實周調(diào)度、月通報制度和季度監(jiān)督監(jiān)測措施,加強納入總量核算全口徑統(tǒng)計中火電企業(yè)、水泥行業(yè)、造紙行業(yè)、紡織行業(yè)、鋼鐵行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,掌握企業(yè)生產(chǎn)動態(tài),強化項目建設(shè)動態(tài)監(jiān)管;切實加大污染減排項目的監(jiān)管力度,重點加大對城市污水處理廠、燃煤火電企業(yè)和水泥行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度,增加污染物排放監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,依法查處擅自停運環(huán)保設(shè)施、偷排污染物等違法行為;全面落實城市污水處理廠、國控重點污染源和污染減排重點工程在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),確保正常運行率和聯(lián)網(wǎng)傳輸率均達到100%。
四、目標考核
(一)各區(qū)縣政府和相關(guān)部門主要負責人對污染減排工作負總責。市政府將對污染減排任務(wù)完成情況進行考核,定期公布污染減排指標完成情況,將指標完成情況作為領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,納入各區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實行問責制和“一票否決”制。
(二)減排項目實行階段考評和年終考核制度。依據(jù)各區(qū)縣制定的年度減排計劃、污染治理設(shè)施竣工驗收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能和管理措施等有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù),對減排項目和有關(guān)措施的執(zhí)行情況進行綜合考評。對未完成減排任務(wù)、被。ㄊ校╊A(yù)警監(jiān)控、掛牌督辦的區(qū)縣,暫停增加相關(guān)污染物排放項目的審批;對未完成減排任務(wù)的企業(yè),停止審批新改擴建項目,實行限期治理。
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