上海市正在大力治理河道污染，確保今年年底消除河道黑臭。日前，這項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)，也取得了明顯成效。隨著治理工作不斷向縱深推進(jìn)，大家對(duì)河道污染的根治也形成了共識(shí)，即河道污染，根在岸上。  

日前，一些較為隱蔽的岸上污染源漸漸浮出水面，引起了關(guān)注。居民陽臺(tái)雨污混接就是其中較為突出的問題之一。上海市普陀區(qū)某小區(qū)的景觀河由美麗的小河蛻變成了蚊蟲肆虐的“臭水溝”，“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;就是居民陽臺(tái)上的洗衣污水。污水通過雨水管道排入了河內(nèi)，造成河水富營養(yǎng)化，變得越來越黑，越來越臭，居民每次路過小河都是掩鼻而過。這種情況，在上海市的其他區(qū)中還有不少。  

記者在采訪中獲悉，陽臺(tái)雨污混接是一個(gè)歷史遺留問題，其根源主要在于建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的滯后，以及居民缺乏這方面意識(shí)。上海市環(huán)保局相關(guān)人士稱，原先，上海以前并沒有專門針對(duì)陽臺(tái)雨污混接問題的規(guī)定，又恰逢在陽臺(tái)裝洗衣機(jī)是那個(gè)時(shí)代的標(biāo)配，導(dǎo)致陽臺(tái)雨污混接的問題日趨嚴(yán)重，成為造成城市河道黑臭的重要“元兇”之一。直到2010年，經(jīng)過修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施，規(guī)定“住宅套內(nèi)應(yīng)按洗衣機(jī)位置設(shè)置洗衣機(jī)專用地漏或洗衣機(jī)排水存水彎，排水管道不得接入室內(nèi)雨水管道”。  

上海市環(huán)保局曾在長寧區(qū)進(jìn)行過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這個(gè)區(qū)新涇港沿線5個(gè)排水系統(tǒng)涉及的約60個(gè)小區(qū)存在旱季污水流入市政雨水管道的問題，約占相關(guān)小區(qū)總量的三成。這些小區(qū)大都存在洗衣機(jī)放在陽臺(tái)上的現(xiàn)象，主要為上世紀(jì)80年代、90年代的售后公房小區(qū)和2005年之前的商品房小區(qū)。  

市民缺乏環(huán)境意識(shí)，隨意排放洗衣水和其他生活污水，加劇了問題的嚴(yán)重性。記者隨機(jī)采訪了10位居住在不同小區(qū)的居民，有6位表示陽臺(tái)上放了洗衣機(jī)，其中4位對(duì)洗衣機(jī)污水去了哪里絲毫不知情；1位承認(rèn)私設(shè)了污水管道，偷偷接入陽臺(tái)墻壁的雨水管。他們辯稱：“居住空間有限，把陽臺(tái)充分利用起來”和“陽臺(tái)上洗衣服，方便晾曬”，說起來頗感無奈。  

幾乎所有受訪居民都對(duì)洗衣污水顯示出“寬容”的態(tài)度，對(duì)其會(huì)造成的嚴(yán)重后果輕描淡寫，普遍認(rèn)為“排入雨水管問題不大”“應(yīng)該不臟”“不太會(huì)污染環(huán)境”。  

然而，這種態(tài)度和說辭難以掩蓋陽臺(tái)洗衣污水造成污染的嚴(yán)重性。實(shí)際情況遠(yuǎn)比“想當(dāng)然”嚴(yán)重得多。上海市環(huán)保局對(duì)某泵站旱天放江期間的河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，河道內(nèi)化學(xué)需氧量、總磷和氨氮的濃度分別較正常水平上升了65.9%、88.4%和31.7%；追蹤到河道旁的雨水排放口，各項(xiàng)污染物的濃度更是達(dá)到正常水平的3.5倍以上。  

在看到雨污水和混接水的嚴(yán)重污染后，上海市有些小區(qū)開始進(jìn)行改造。去年，嘉康坊實(shí)施了雨污混接改造。居民陳先生欣喜道，小區(qū)旁的斜涇河前幾年不時(shí)有黑臭，改造后有了明顯改觀，“連蚊子都少了！”  

要在全市推廣陽臺(tái)雨污混接改造絕非易事，核心問題是要打破資金瓶頸。國家標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定后，上海新建的住宅小區(qū)基本都能實(shí)現(xiàn)陽臺(tái)雨水和污水的分流，然而老舊小區(qū)只能靠改造來還歷史欠賬。那么這筆改造的資金由誰來出？  

嘉定區(qū)住房保障和房屋管理局住宅修繕工程管理事務(wù)中心相關(guān)人士坦言，陽臺(tái)雨污混接改造的成本并不高，舊小區(qū)綜合改造一起做，折算下來也超過10元/立方米。但如果居民不愿意，就無法推行；與此同時(shí)，要根治河道污染，岸上污染源是繞不過的坎。  

對(duì)此，上海市嘉定區(qū)出臺(tái)了《加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，區(qū)財(cái)政資金向老舊小區(qū)雨污分離工程傾斜。2015年和2016年，全區(qū)共完成70個(gè)小區(qū)的雨污分離改造，涉及852幢房屋、3.1萬多戶居民。上述70個(gè)小區(qū)，近八成的雨污分離改造是結(jié)合舊小區(qū)綜合改造實(shí)施的。  

有了嘉定區(qū)改造的成功經(jīng)驗(yàn)，上海多個(gè)部門正在研究通過市區(qū)兩級(jí)資金補(bǔ)貼老舊小區(qū)雨污混接改造的可行性。據(jù)悉，上海已有一些區(qū)開始排摸老舊小區(qū)雨污混接的“底數(shù)”，預(yù)計(jì)為估算改造資金打下基礎(chǔ)。  

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