仲愷高新區(qū)陳江街道東升村出現(xiàn)4萬余噸危險(xiǎn)工業(yè)廢物，4名涉案人員已被抓捕。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从常?015年底到2016年9月前后，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有外地車輛傾倒疑為工業(yè)污泥的物料，并用泥土覆蓋進(jìn)行掩飾。南都記者昨日現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，這些危險(xiǎn)工業(yè)廢物目前仍未清理，填埋區(qū)附近已有部分竹子、果樹死亡�；葜菔协h(huán)保局仲愷高新區(qū)分局表示，經(jīng)多次檢測，該地點(diǎn)附近水質(zhì)暫未見異常、不含有毒性物質(zhì)和重金屬;而這些有毒工業(yè)污泥應(yīng)及時(shí)清理，否則可能造成填埋區(qū)域附近地表水及地下水污染，處理費(fèi)用初步估算需2843.1萬元。  

填埋區(qū)附近  

部分竹子果樹僅�？葜�  

昨日上午10時(shí)許，在舉報(bào)人東升村村民宏某輝等人指引下，南都記者在位于陳江東升村一家大型企業(yè)廠房左側(cè)發(fā)現(xiàn)一片占地約2萬平方米的回填區(qū)。村民稱，此處當(dāng)?shù)厝怂追Q東升工業(yè)園，回填區(qū)域?qū)儆跂|升村堯里等6個(gè)村小組的回?fù)艿�，多年前是水田�? 

南都記者留意到，回填區(qū)入口處有一藍(lán)色告示牌，寫有“禁止非法運(yùn)輸、傾倒、超載、拋撒生活垃圾，違者城管執(zhí)法部門、交警部門將依法從重處罰”等字樣。  

走入填埋區(qū)，可以看到填土層厚約兩米，表層多為黃泥以及建筑渣土，摻雜有蛇皮袋、廢塑料等垃圾。在回填區(qū)的邊緣，有一片荔枝果園和竹林，而部分竹子和果樹葉子已全部掉落，僅剩下灰白色的枯枝。  

“現(xiàn)在我們根本不敢用附近的溝渠水及井水來澆菜，竹子和果樹的死亡肯定與回填區(qū)的污染有關(guān)。”宏某輝等村民稱，從2015年底到2016年9月前后，陸續(xù)有外地車輛傾倒疑為工業(yè)污泥的物料，并用泥土覆蓋進(jìn)行掩飾。他們稱，此前環(huán)保等部門到現(xiàn)場取樣檢測，他們看到開挖點(diǎn)的下層泥土顏色較黑，且有刺激性氣味。  

惠州市地質(zhì)工程勘察院今年3月5-7日對東升村回填土工程的勘察結(jié)果顯示，“鉆孔填土中見揭露含工業(yè)污泥，灰黑、褐色，惡臭，呈包裹狀零星分布于填土中”，污泥區(qū)域總填土量26877.5立方米，總質(zhì)量41660.1噸。  

若不及時(shí)處理  

或造成地表水及地下水污染  

“我們?nèi)ツ?1月底才接到村民投訴舉報(bào)，隨后第一時(shí)間派出執(zhí)法人員現(xiàn)場勘查。”昨日中午，惠州市環(huán)保局仲愷高新區(qū)分局環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長朱少陽等人接受南都記者采訪時(shí)稱，勘探和檢測結(jié)果顯示，陳江東升村(信利工廠旁)傾倒填埋的污泥為危險(xiǎn)廢物，涉及污泥傾倒填埋的區(qū)域約為4500平方米，含污泥區(qū)域總填方量約2.69萬立方米，總重量約4.17萬噸。  

“目前區(qū)公安分局正在進(jìn)行案件偵辦，已抓捕4名涉案人員。”據(jù)朱少陽等人介紹，今年3月15日，該局根據(jù)案件調(diào)查的情況形成書面調(diào)查取證材料，并按程序全部移交仲愷區(qū)公安分局立案處理。  

據(jù)了解，去年12月7日，仲愷區(qū)公安、城管、環(huán)保、陳江街道辦和東升村村民代表共同到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)舉報(bào)人現(xiàn)場指定的三個(gè)點(diǎn)位委托廣州中科檢測技術(shù)服務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場取樣檢測。該公司今年2月提交的檢測結(jié)果顯示，樣品檢出含有礦物油，廢物中的礦物油應(yīng)為廢礦物油，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的危險(xiǎn)工業(yè)廢物。  

朱少陽等人稱，2016年11月30日至2017年2月24日期間，該局曾分別委托惠州市環(huán)保監(jiān)測站、惠州市宏科環(huán)境檢測有限公司對舉報(bào)地點(diǎn)回填部分水溝及周邊的水質(zhì)進(jìn)行多次檢測，結(jié)果均顯示水質(zhì)暫未見異常、不含有毒性物質(zhì)和重金屬。  

惠州市環(huán)保局仲愷高新區(qū)分局認(rèn)為，鑒于現(xiàn)已進(jìn)入雨季，因雨水沖刷和滲透，填埋污泥中的有害成分會(huì)隨雨水逐漸進(jìn)入地表水和地下水系統(tǒng)，有可能造成填埋區(qū)域附近的地表水及地下水污染，對附近村莊的農(nóng)作物及村民身體健康產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，填埋污泥具有刺激性氣味，大量雨水的沖刷有可能使填埋污泥裸露，造成刺激性氣體擴(kuò)散，影響附近空氣質(zhì)量和村民身體健康。  

表態(tài)  

環(huán)保部門建議追訴村委干部刑事責(zé)任  

據(jù)悉，2016年12月至2017年3月，根據(jù)案件調(diào)處的情況和村民反映的問題，仲愷高新區(qū)管委會(huì)副主任劉恒容多次召集相關(guān)部門和東升村村民代表召開案件研判會(huì)和調(diào)處座談會(huì)。  

南都記者了解到，今年3月29日，仲愷區(qū)環(huán)保分局委托惠州市東江環(huán)保技術(shù)有限公司對東升村回填污泥制作了處理預(yù)算，處理費(fèi)用初步估算為2843.1萬元。該局提出，為徹底解決填埋污泥帶來的影響和風(fēng)險(xiǎn)，且鑒于目前非法傾倒填埋污泥案未結(jié)案，清理費(fèi)用數(shù)額較大，建議處理費(fèi)由仲愷區(qū)財(cái)政及陳江街道辦負(fù)責(zé)，待涉案人員確定后再進(jìn)行追償;清理回填污泥工作由陳江街道辦組織實(shí)施，相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。  

“案件涉及東升村幾百戶村民，此前村民多次舉報(bào)村干部勾結(jié)外面的不法分子進(jìn)行非法填土，要求盡快立案刑拘主犯和有關(guān)涉案人員。”惠州市環(huán)保局仲愷高新區(qū)分局還建議追訴陳江街道辦東升村委干部的刑事責(zé)任，“鑒于陳江街道辦東升村委領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)村干部未按照環(huán)境保護(hù)屬地管理原則和網(wǎng)格化管理規(guī)定履行環(huán)保職責(zé)，并存在參與情況，造成轄區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染，建議由區(qū)紀(jì)委、區(qū)黨群辦、區(qū)監(jiān)察室介入對陳江街道東升村等相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法啟動(dòng)行政和刑事責(zé)任追究。”  

南都記者獲悉，此前宏某輝等村民曾多次實(shí)名舉報(bào)“東升村委會(huì)主任、村支書宏某挺伙同他人在東升工業(yè)園回?fù)艿貎A倒大量危險(xiǎn)廢物”。昨日下午，東升村委會(huì)主任宏某挺接受南都記者電話采訪時(shí)稱，他本人并沒有參與傾倒危險(xiǎn)廢物，具體情況可詢問陳江街道辦。而陳江街道辦副主任楊勇軍則建議記者去采訪環(huán)保和公安部門，稱其本人不便表態(tài)。  

延伸閱讀  

近年惠州多次發(fā)生被亂倒垃圾渣土事件  

非法排放三噸以上危險(xiǎn)廢物將被立案追訴，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的嫌疑人予以刑事拘留。南都記者從惠州市環(huán)保局獲悉，此前惠州曾專門出臺(tái)《關(guān)于做好環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)合調(diào)查和移送工作的意見》(下稱《意見》)，強(qiáng)化環(huán)保、公安部門聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)調(diào)與合作，建立健全環(huán)境污染犯罪案件的聯(lián)合調(diào)查和移送機(jī)制。  

根據(jù)該《意見》，環(huán)保部門在工作中發(fā)現(xiàn)有涉嫌“污染環(huán)境罪”(《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定)的環(huán)境污染犯罪案件，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，必須移送公安機(jī)關(guān)治安部門立案查處。  

其中，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的;違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒有害物質(zhì)，產(chǎn)生污染環(huán)境嚴(yán)重后果;其他嚴(yán)重污染環(huán)境等情形，只要具備其一，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)立案追訴。  

近年來，惠陽、大亞灣、博羅和仲愷等地多次發(fā)生被亂倒垃圾渣土事件。去年五一，69輛深圳的泥頭車夜間到大亞灣跨市傾倒渣土被處罰37.4萬元;去年2月至4月，潼湖鎮(zhèn)先后發(fā)生5起跨市傾倒垃圾案件。  

“垃圾總量日益增多，填埋場容量空間越來越小，選址另建又面臨諸多困難，而臨近惠州的廣深莞等城市土地珍貴如黃金，正是在這種背景下，出現(xiàn)了跨市偷倒垃圾的行為。”惠州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，跨界污染案件長期以來屢禁不止的原因，包括違法成本低微、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法不明確等，無法形成有效控制。

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