遼河流域隨著干流生態(tài)治理的深入，工業(yè)污水源基本得到有效控制。但占遼河總長度85%以上的沿河鄉(xiāng)村段，干流農(nóng)田和村屯垃圾、污水等面源污染已成為遼河主要污染源。近年來，部分農(nóng)村的臟、亂、差問題雖然得到了改善，但由于絕大多數(shù)村莊在建設(shè)中沒有整體規(guī)劃，缺乏配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村生產(chǎn)及生活垃圾污染、污水污染等環(huán)境問題比較突出。因此，亟須對(duì)遼河流域農(nóng)村水污染進(jìn)行治理，這樣有助于改善遼河水質(zhì)，保障農(nóng)村的飲用水安全，提高村民身體健康和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。  

一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以人為本、科學(xué)布局的基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)綠色發(fā)展。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要地位，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要把生態(tài)環(huán)境容量、資源承載能力作為首要依據(jù)，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧發(fā)展。以滿足農(nóng)村居民的生存利益為根本目的，從解決遼河區(qū)域建制規(guī)劃問題著手，通過優(yōu)化開發(fā)格局、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建良好人居環(huán)境、完善公共服務(wù)設(shè)施體系，讓農(nóng)村居民可以享受到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的好處，促進(jìn)社會(huì)整體和諧。堅(jiān)持科學(xué)布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。尊重區(qū)域生態(tài)環(huán)境自身的生長特性，科學(xué)合理地調(diào)節(jié)土地利用開發(fā)的順序、強(qiáng)度和節(jié)奏，合理建制，優(yōu)化空間。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和土地開發(fā)利用方式，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)土地有序、適度、高效、均衡發(fā)展。逐步推進(jìn)田、水、林、村綜合治理，恢復(fù)和提升區(qū)域內(nèi)土地生態(tài)服務(wù)功能，把資源節(jié)約和土地開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)。  

二是維護(hù)水源地生態(tài)安全。完善對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的各項(xiàng)保護(hù)措施，修建基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)圍欄、顯著標(biāo)識(shí)等，防止飲用水水源地的污染。目前，在遼河保護(hù)區(qū)周邊，隨著畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的不斷快速發(fā)展，局部地區(qū)存在著影響環(huán)境安全的隱患。為此，應(yīng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體布局。針對(duì)大范圍的畜禽養(yǎng)殖，科學(xué)規(guī)劃出一些畜禽養(yǎng)殖的適養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，逐步改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。規(guī)定規(guī)�；B(yǎng)殖的畜禽糞便必須經(jīng)過集中處理，達(dá)標(biāo)后才可排放，確保規(guī)�；B(yǎng)殖畜禽糞便的排放對(duì)養(yǎng)殖廠周圍環(huán)境的影響在允許范圍內(nèi)。樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，推廣生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，將種植制度、生產(chǎn)銷售與養(yǎng)殖業(yè)緊密聯(lián)系起來，以實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力推廣沼氣應(yīng)用技術(shù)，形成生態(tài)養(yǎng)殖—沼氣—有機(jī)肥料—種植的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥源，變廢為寶。  

三是改善農(nóng)村生活環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，避免垃圾散排。完善農(nóng)村生活垃圾收集和回收系統(tǒng)建設(shè)，在保護(hù)區(qū)農(nóng)村建設(shè)垃圾收集、處理和清運(yùn)運(yùn)行系統(tǒng)，使生活垃圾處理日�；�、正規(guī)化。完善農(nóng)村生活污水的處理設(shè)施，減少污水污染。通過鼓勵(lì)和支持等手段，大力推進(jìn)保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)村生活污水整治工作。遵循因地制宜原則，在保護(hù)區(qū)農(nóng)村采取集中凈化、生物分解等多種處理方式，推進(jìn)農(nóng)村生活污水妥善處理。  

四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。建立定期的保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，確保每年至少開展一次集中式飲用水水源地水質(zhì)情況監(jiān)測。對(duì)空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量開展常態(tài)化的監(jiān)測，在固定區(qū)域建設(shè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站。  

五是增加農(nóng)村環(huán)保資金投入。增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金投入，加大對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌規(guī)劃用于修建農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證全遼河保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)村綜合整治過程中的各項(xiàng)建設(shè)資金能夠及時(shí)、足額到位。

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