中辦、國辦日前印發(fā)《省級空間規(guī)劃試點方案》（以下簡稱《方案》），明確在海南、寧夏試點的基礎(chǔ)上，將吉林、浙江、福建、江西、河南、廣西、貴州等納入試點范圍，在9個省份開展省級空間規(guī)劃試點工作。  

開展省級空間規(guī)劃試點，是《生態(tài)文明體制改革總體方案》中確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是中央全面深化改革的一項重要任務(wù)。  

堅守底線是《規(guī)劃》明確的原則之一，要求堅持國家利益和公共利益優(yōu)先，把國家經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全等放在優(yōu)先位置，確保省級空間規(guī)劃落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和指標(biāo)約束。  

《方案》要求明晰規(guī)劃思路。遵循國土開發(fā)與承載能力相匹配、集聚開發(fā)與均衡發(fā)展相協(xié)調(diào)、分類保護(hù)與綜合整治相促進(jìn)、資源節(jié)約與環(huán)境友好相統(tǒng)一的理念和方法，健全國土空間用途管制制度，優(yōu)化空間組織和結(jié)構(gòu)布局，提高發(fā)展質(zhì)量和資源利用效率，形成可持續(xù)發(fā)展的美麗國土空間。  

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要繪制規(guī)劃底圖。根據(jù)不同主體功能定位，綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚趨勢，以及永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)保護(hù)等底線要求，科學(xué)測算城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間比例和開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)。按照嚴(yán)格保護(hù)、寧多勿少原則科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，按照最大程度保護(hù)生態(tài)安全、構(gòu)建生態(tài)屏障的要求劃定生態(tài)空間；劃定永久基本農(nóng)田，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活需要，劃定農(nóng)業(yè)空間。

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