環(huán)保部12月14日公布了華北地區(qū)22個(gè)城市（區(qū)）環(huán)保綜合督查結(jié)果。督查發(fā)現(xiàn)，各地市大氣污染治理工作存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和能源結(jié)構(gòu)成環(huán)保瓶頸、基層政府及有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任落實(shí)不到位、治污方案落實(shí)和考核不力等共性問題。

11月，我國東北、華北部分地區(qū)出現(xiàn)影響范圍廣、污染程度重、持續(xù)時(shí)間長的空氣重污染過程。大范圍空氣重污染與城市普遍存在的環(huán)境共性問題緊密相關(guān)。

環(huán)保部表示，由于規(guī)劃布局不合理，“工業(yè)圍城”“一鋼獨(dú)大”“一煤獨(dú)大”等在華北一些城市較普遍。如唐山、邯鄲“鋼鐵圍城”，邢臺重化工業(yè)四面布局，包頭城區(qū)呈“東鋁、西鋼、南化、北機(jī)、四周電”格局，陽泉、晉中、烏海、平頂山、焦作等“一煤獨(dú)大”等。除北京、天津外，華北地區(qū)煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比近90％，遠(yuǎn)超全國平均水平。重化產(chǎn)業(yè)是華北很多城市支柱產(chǎn)業(yè)，是造成環(huán)境污染主要因素，給環(huán)境治理帶來巨大困難。

此外，環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題十分普遍，多數(shù)城市對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施重視不夠、投入不足，城鄉(xiāng)集中供熱率較低，散燒煤大量使用等。

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