低碳試點地區(qū)碳強度顯著下降
走進安徽省合肥市瑤海區(qū)金大塘社區(qū),記者發(fā)現,低碳生活理念已經融入老百姓的日常生活中。就在不久前,金大塘社區(qū)舉辦了以“綠色環(huán)保,低碳生活”為主題的社區(qū)活動,以物換物、廢物再利用的活動吸引了社區(qū)居民的參與。
社區(qū)干部歐陽月光告訴記者,以綠色、環(huán)保、低碳為主題的社區(qū)活動并不少。今年3月份,社區(qū)開展過一次“舊書換綠植”活動,兒童和居民用閑置的舊圖書置換綠植小盆栽和餐具套裝,倡導綠色生活,拒絕一次性餐筷。通過活動,既讓“書香”在社區(qū)傳遞,也培養(yǎng)孩子們愛護環(huán)境、保護綠色的環(huán)保意識。
在該社區(qū),許多居民對綠色生活都“有一套”:照明使用節(jié)能燈具,洗衣服使用無磷洗衣粉,收集生活用水二次利用,垃圾分類處理,出行乘坐公共交通工具……
去年3月,發(fā)改委決定重點在地級以上城市開展低碳社區(qū)試點工作,力爭到“十二五”末,全國低碳社區(qū)試點達到1000個左右,擇優(yōu)建設一批國家級低碳示范社區(qū)。
一年多的時間過去了,低碳社區(qū)建設在全國范圍內蓬勃發(fā)展。今年2月,發(fā)改委印發(fā)了《低碳社區(qū)試點建設指南》,對城市新建社區(qū)、城市既有社區(qū)、農村社區(qū)的試點選取要求、建設目標、建設內容及建設標準進行分類指導,同時啟動《低碳社區(qū)試點評價指標體系》和低碳社區(qū)碳排放核算方法學研究。
低碳社區(qū)是低碳城市建設的重要載體和抓手。隨著越來越多的低碳社區(qū)實踐取得新突破,低碳城市建設也取得了積極進展。
在江蘇鎮(zhèn)江街頭,公共自行車成為居民出行首選交通工具。“騎自行車既能鍛煉身體,又綠色環(huán)保,還能減少城市交通擁堵,何樂而不為。”鎮(zhèn)江市民黃偉明說。鎮(zhèn)江目前有公共自行車11790輛、站點487個,辦卡量超過10萬張,使用人次近200萬。公共自行車帶給鎮(zhèn)江的生態(tài)價值不可低估,市民騎車公里數如折算成自駕車出行,相當于每年減耗汽油318萬升,減排二氧化碳6624噸左右。
云南昆明市呈貢區(qū)是國家低碳城鎮(zhèn)試點之一。近期,昆明呈貢大學城區(qū)域內首條“綠色校園接駁線”投入運營,線路覆蓋云南師范大學、云南民族大學、昆明醫(yī)科大學、昆明中醫(yī)學院等高校,投入運營的26臺公交車均為國內新能源純電動車型,真正實現了“零排放”,乘車環(huán)境更加寬敞舒適、節(jié)能環(huán)保。
早在2010年,我國啟動第一批低碳省區(qū)低碳城市試點工作,廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市成為低碳試點省市。2012年,啟動第二批試點工作。目前,全國共有42個國家低碳省區(qū)低碳城市試點,試點地區(qū)的人口占全國的40%左右,GDP占全國總量的60%左右。其中,有13個建立了低碳發(fā)展專項資金,36個建立起碳減排控制目標分解考核機制。今年9月,北京、海南、深圳等10個試點省市在第一屆中美氣候智慧型低碳城市峰會上展示了我國低碳城市建設和應對氣候變化領域的突出成果。
目前,這些試點地區(qū)的單位GDP二氧化碳排放下降率普遍高于非試點地區(qū),碳強度下降幅度也顯著高于全國平均碳強度降幅。各個試點都在探索綠色低碳發(fā)展道路方面做了很大努力,在產業(yè)轉型、能源轉型、技術進步、低碳生活方式引導以及推動綠色低碳發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的體制機制創(chuàng)新方面都做了許多各有特色的工作,在低碳發(fā)展方面發(fā)揮了目標引領作用。
例如,云南省昆明市確定了低碳發(fā)展的戰(zhàn)略目標,即立足西南、面向南亞,把昆明建設成為中國西部低碳經濟龍頭城市、綠色宜居休閑城市。到2014年底,昆明市已實施完成和正在開展的重點工程達到56個,覆蓋體制機制創(chuàng)新、先行先試示范、能源結構優(yōu)化調整、產業(yè)體系低碳化、低碳交通、低碳建筑、碳匯能力提升、低碳生活推進共8個領域。
中央民族大學教授張春敏告訴記者,2005至2012年,昆明市平均每萬元GDP碳排放量從3.5噸降到1.9噸。
在低碳社區(qū)、低碳城市建設取得積極進展的同時,低碳工業(yè)園區(qū)試點也在扎實推進,從不同層次、不同領域探索低碳發(fā)展路徑和模式。
2014年6月,工信部與發(fā)改委公布了第一批55家國家低碳工業(yè)園區(qū)試點。今年批準了39家低碳工業(yè)園區(qū)試點實施方案。
中國產業(yè)集聚研究專家楊建國說,與其他園區(qū)相比,低碳工業(yè)園的核心都是圍繞著低碳來的,某種程度上更像是一種倒逼機制。一方面在經濟新常態(tài)下,產業(yè)園區(qū)本身面臨著轉型升級的重壓;另一方面,在這種情況下,產業(yè)園區(qū)還要做到更環(huán)保、更低碳。
發(fā)改委有關負責人表示,未來3年,各試點園區(qū)通過推廣可再生能源,加快傳統產業(yè)低碳化改造和新型低碳產業(yè)發(fā)展,實現園區(qū)單位工業(yè)增加值碳排放大幅下降。屆時,我國將打造一批掌握低碳核心技術、具有先進低碳管理水平的低碳企業(yè),探索適合我國國情的工業(yè)園區(qū)低碳管理模式,引導和帶動工業(yè)低碳發(fā)展。
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