27日，京津冀、珠三角、長三角三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評價項目啟動，環(huán)保部環(huán)境影響評價專家咨詢組同日宣布成立。據(jù)了解，在此之前，環(huán)保部曾先后完成五大區(qū)域、西部大開發(fā)以及中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評。

昨天，環(huán)保部召開會議，宣布啟動京津冀、長三角、珠三角三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評項目。環(huán)保部副部長潘岳表示，這三大地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重心所在，也是環(huán)境矛盾最凸顯，公眾環(huán)保需求最強的地區(qū)，是經(jīng)濟和環(huán)境雙轉(zhuǎn)型最迫切的地區(qū)。

據(jù)介紹，京津冀、長三角、珠三角是我國經(jīng)濟發(fā)展水平最高的地區(qū)，但也是大氣、水、土壤等污染最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。工業(yè)仍以重型化為主，長三角地區(qū)輕重工業(yè)產(chǎn)值比為3：7，京津冀地區(qū)石油化工、冶金建材、能源等行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中占比高，唐山、邯鄲等地超過80%。

三大區(qū)域主要污染物排放量占全國總量的30%；單位面積污染物排放強度是全國平均水平的5倍。京津冀仍然是目前我國空氣污染最為嚴(yán)重的地區(qū)，2013年，京津冀所有城市PM2.5和PM10年均濃度均超標(biāo)，全國空氣質(zhì)量最差的前10個城市中河北省就占了7個。

據(jù)介紹，針對三大地區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)評，將圍繞環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)安全水平提升兩大任務(wù)，嚴(yán)守三條“鐵線”，對區(qū)域性、累積性環(huán)境影響和中長期生態(tài)風(fēng)險進(jìn)行評估。分析預(yù)判區(qū)域經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平和存在的主要矛盾，辨識中長期生態(tài)環(huán)境影響特征和關(guān)鍵影響因子，從空間利用、污染排放、環(huán)境質(zhì)量三個角度預(yù)警區(qū)域中長期生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，并研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略性保護(hù)總體方案，促進(jìn)區(qū)域綠色發(fā)展。

>>背景鏈接

中西部區(qū)域曾進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)評

據(jù)介紹，戰(zhàn)略環(huán)評是指對政策、規(guī)劃或計劃及其替代方案可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行規(guī)范的、系統(tǒng)的綜合評價，并把評價結(jié)果應(yīng)用于負(fù)有公共責(zé)任的決策中。它是為了針對項目環(huán)評的缺陷而提出的。

項目環(huán)評自20世紀(jì)60年代在西方發(fā)達(dá)國家提出并實施以來，在控制和減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面發(fā)揮了重要作用，但其不足也日益明顯。由于建設(shè)項目處于整個決策鏈（戰(zhàn)略—政策—規(guī)劃—計劃—項目）末端，項目環(huán)評只能做修補性的努力，而環(huán)境問題在人們著手制定政策、規(guī)劃和計劃時就已經(jīng)潛在地產(chǎn)生了。

據(jù)了解，2013年，2014年，環(huán)保部曾先后完成“五大區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評”（環(huán)渤海沿海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣經(jīng)濟區(qū)沿海、成渝經(jīng)濟區(qū)和黃河中上游能源化工區(qū)等五大區(qū)域）、西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評以及中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”