徐海云:生活垃圾處理需要有明確的技術(shù)路線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)政策
更新時(shí)間:2015-06-10 16:03
來(lái)源:谷騰環(huán)保網(wǎng)
作者:
閱讀:5739
網(wǎng)友評(píng)論0條
摘要: 于2015年6月9日揭幕的“第十四屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)(CIEPEC2015)”以其高度國(guó)際化的舞臺(tái)、多樣化的展示手段迎來(lái)更多的參展商和觀眾。本屆展覽會(huì)是由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京市人民政府共同舉辦,中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦,各省市環(huán)保廳、香港特別行政區(qū)政府環(huán)保署、各省市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的全國(guó)性大型環(huán)保展覽會(huì)。
2015年6月9日在京揭幕的“第十四屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展覽會(huì)(CIEPEC2015)”以其高度國(guó)際化的舞臺(tái)、多樣化的展示手段迎來(lái)更多的參展商和觀眾。本屆展覽會(huì)是由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、北京市人民政府共同舉辦,中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦,各省市環(huán)保廳、香港特別行政區(qū)政府環(huán)保署、各省市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦的全國(guó)性大型環(huán)保展覽會(huì)。
展會(huì)期間,承辦方中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合多家媒體,全面出擊報(bào)道本屆環(huán)保展,并采訪(fǎng)了行業(yè)內(nèi)的精英人士!吨袊(guó)建設(shè)報(bào)》記者王慶就城市生活垃圾處理技術(shù)與中國(guó)城市建設(shè)研究院總工(中環(huán)協(xié)城市生活垃圾處理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))徐海云做了探討。以下是采訪(fǎng)實(shí)錄。
王慶:您好!徐秘書(shū)長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,垃圾焚燒已經(jīng)被越來(lái)越多人接受了,現(xiàn)在垃圾焚燒處理能效如何衡量,現(xiàn)在大家比較關(guān)注環(huán)保效果,它與處理的環(huán)保效果有必然聯(lián)系嗎?
徐海云:我們現(xiàn)在建成已經(jīng)超過(guò)200座垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),不同的垃圾焚燒廠(chǎng)能效水平也不一樣,有比較好的,也有能效比較低的,但是我們國(guó)家目前還沒(méi)有開(kāi)展這方面的評(píng)估。對(duì)于環(huán)保也是同樣的問(wèn)題,200多個(gè)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),排放的狀態(tài)也是參差不齊的。特別是一些早期建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),因?yàn)楝F(xiàn)在新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于老的廠(chǎng)也要有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程,對(duì)于環(huán)保同樣也有評(píng)估和比較的過(guò)程。
王慶:現(xiàn)在大家對(duì)農(nóng)村垃圾治理很關(guān)注,現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,有一些地方上馬一些小型的垃圾焚燒項(xiàng)目,這個(gè)問(wèn)題你怎么看,而且這個(gè)問(wèn)題在一些區(qū)縣感覺(jué)越來(lái)越多,您怎么看這個(gè)問(wèn)題,或者它是怎么產(chǎn)生的?
徐海云:現(xiàn)在很多地方上小型垃圾焚燒的背后動(dòng)因值得研究,我覺(jué)得這個(gè)反映了垃圾焚燒處理是必由之路,但是小規(guī)模的焚燒,一方面余熱熱能無(wú)法利用,另外一方面可能是不連續(xù)的,比如說(shuō)環(huán)境污染治理設(shè)施也不配套,會(huì)帶來(lái)比較大的污染。我認(rèn)為這種規(guī)模的焚燒廠(chǎng)我個(gè)人認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)展,可能某一個(gè)地方的發(fā)展也是過(guò)渡階段,它不應(yīng)該成為常態(tài),或者不應(yīng)該成為重要的方式。目前之所以出現(xiàn)這種情況,更多的是反映了城鎮(zhèn)、縣級(jí)垃圾處理面臨的困境,填埋沒(méi)有地方,集中處理成本比較高,負(fù)擔(dān)能力不足,所以才就近小規(guī)模簡(jiǎn)單的焚燒,這必然會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題,我覺(jué)得這個(gè)應(yīng)該引起重視,更值得我們思考,我們?cè)趺幢苊膺@種情況出現(xiàn),首先要加強(qiáng)規(guī)范。我們現(xiàn)實(shí)中,每天都在產(chǎn)生垃圾,對(duì)于地方來(lái)講,它是非常迫切的問(wèn)題。如果我們沒(méi)有一個(gè)明確的技術(shù)路線(xiàn),或者明確的指導(dǎo)的話(huà),各個(gè)地方只能在摸索探索,就難免有失敗或者不成熟的項(xiàng)目,我認(rèn)為這是我們要經(jīng)歷的過(guò)程。
王慶:剛才您提到技術(shù)路線(xiàn),現(xiàn)在好多地方都在提垃圾綜合處理,綜合處理算不算是一種技術(shù)路線(xiàn),這個(gè)問(wèn)題你怎么看?
徐海云:我認(rèn)為是這樣的,如果宏觀意義上來(lái)說(shuō),垃圾肯定是要綜合處理的。比如說(shuō)廢紙要回收造紙,金屬也回收循環(huán)利用。比如說(shuō)廢玻璃、廢塑料。但是我們從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,政府或者環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集的垃圾,材料回收完的剩余垃圾,綜合處理是沒(méi)有出路的。我們城市或者縣級(jí)建了幾十個(gè)或者上百個(gè)綜合處理廠(chǎng),在我看來(lái)沒(méi)有一個(gè)成功的。不僅成本高,帶來(lái)的環(huán)境污染也是顯著的。關(guān)鍵的問(wèn)題,我們沒(méi)有對(duì)這種方式進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)評(píng)估和分析。
王慶:現(xiàn)在我們知道許多地方垃圾處理成本是不一樣的,肯定有很多原因,您認(rèn)為合理的垃圾處理成本應(yīng)該是多少,跟地域、規(guī)模等因素有沒(méi)有必然的聯(lián)系?
徐海云:談到成本,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)或者財(cái)務(wù)上面的問(wèn)題。首先是投資,投資大了財(cái)務(wù)費(fèi)用就高。其次是規(guī)模、技術(shù)方式,填埋處理和焚燒處理,焚燒發(fā)電和不焚燒發(fā)電差別是很大的。對(duì)于成本問(wèn)題肯定是有差異的,我想這個(gè)也不能籠統(tǒng)的談,我們必須看具體的實(shí)施項(xiàng)目,才可以判斷或者分析出來(lái)合理的成本。
王慶:不同的項(xiàng)目,不同的地方要具體區(qū)分?
徐海云:應(yīng)該是這樣的。如果垃圾處理廠(chǎng)運(yùn)行的話(huà),投資這塊是明確的,我們的運(yùn)行,比如說(shuō)人員消耗,其他的消耗也是明確的,我覺(jué)得成本是可以核算的,也是很容易核算的。
王慶:現(xiàn)在國(guó)家比較重視農(nóng)村垃圾治理,但是農(nóng)村垃圾治理這塊也有很多問(wèn)題,從您這個(gè)角度來(lái)看,現(xiàn)在目前農(nóng)村垃圾治理的難點(diǎn)在哪里?我們應(yīng)該怎么做?
徐海云:農(nóng)村垃圾治理,我認(rèn)為首先第一點(diǎn)是收集的問(wèn)題。我們現(xiàn)在從技術(shù)上來(lái)講很簡(jiǎn)單,小規(guī)模的,比如說(shuō)以一個(gè)村,一個(gè)鄉(xiāng),一個(gè)鎮(zhèn),甚至幾個(gè)鄉(xiāng),小規(guī)模的處理,成本難以回收,環(huán)保也難以達(dá)到,我們需要一定的規(guī)模。農(nóng)村居住比較分散,收運(yùn)成本是比較高的,我認(rèn)為這是一個(gè)難點(diǎn)。
第二個(gè)難點(diǎn),目前對(duì)于村鎮(zhèn)垃圾處理,究竟采取什么樣的方式,無(wú)論是專(zhuān)家或者領(lǐng)導(dǎo)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成共識(shí),還有各種各樣的想法,我想在具體的地方來(lái)講也是感到無(wú)所事從。
王慶:這方面有沒(méi)有比較好的建議呢?
徐海云:首先對(duì)于我們國(guó)家的大多數(shù)地區(qū),比如說(shuō)一個(gè)縣有20萬(wàn)人口,30萬(wàn)人口以上的縣,以縣為單位集中進(jìn)行焚燒發(fā)電。有的規(guī)模有200噸,300噸,規(guī)模比較小,投資成本也比較高。我們看歐洲,看日本,看臺(tái)灣,也都是這樣發(fā)展起來(lái)的。我個(gè)人觀點(diǎn),投資應(yīng)該來(lái)自于上級(jí)政府,特別是中央政府的支持或者補(bǔ)貼。當(dāng)然我不太贊成把投資的錢(qián)直接補(bǔ)下去。我覺(jué)得臺(tái)灣的做法值得我們借鑒,對(duì)于縣級(jí)的垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng),臺(tái)灣行政出資,但是不是直接劃撥,而是折成每噸垃圾的處理費(fèi)用是多少,這樣有利于我們選擇真正有實(shí)力的企業(yè)投身于農(nóng)村垃圾處理事業(yè)。
王慶:徐總您還有什么需要補(bǔ)充的嗎?垃圾焚燒或者農(nóng)村垃圾治理這方面的內(nèi)容。
徐海云:我補(bǔ)充一點(diǎn),我們還是需要有明確的技術(shù)路線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)政策,我認(rèn)為目前這兩塊還是缺乏的,我們需要探索,探索沒(méi)有完成的話(huà),大面積推廣也是很困難的。
王慶:謝謝。
欲了解更多展會(huì)的詳細(xì)進(jìn)展,敬請(qǐng)關(guān)注中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)和谷騰環(huán)保網(wǎng)的最新報(bào)道。
聲明:轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將及時(shí)更正、刪除,謝謝。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”