河北制定農村生活污水排放標準
河北省《農村生活污水排放標準》(以下簡稱《標準》)日前發(fā)布實施,要求農村地區(qū)采取必要的治理技術和設施,使污染物排放必須達到規(guī)定的排放標準要求,對分布在城鎮(zhèn)周邊、可將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農村,應將農村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中處理。
據(jù)介紹,這是河北省首次針對農村生活污水處理制定實施的標準。
強化環(huán)境監(jiān)管的重要技術法規(guī)
河北是農業(yè)大省,全省7000多萬人口中農業(yè)人口超過5000萬人,農村地區(qū)每年會產生大量生活污水,這些污水幾乎沒有經(jīng)過處理就排放到環(huán)境中,給流域環(huán)境造成了巨大壓力,給農村面貌、居民飲用水安全帶來嚴重威脅,農村生活污水的防治和管理已經(jīng)迫在眉睫。
同時,河北也是環(huán)境保護部確定的農村環(huán)境連片綜合整治示范省,2012年~2014年在全省范圍內推行了以農村生活污水處理為重點的連片整治示范,建設了一批集中式、分散式的污水處理工程,對這些工程的運行監(jiān)管也亟需相應標準進行規(guī)范。
“新實施的《農村生活污水排放標準》,是加強河北省農村生活污水治理、強化環(huán)境監(jiān)管的重要技術法規(guī)。”河北省環(huán)保廳廳長陳國鷹說,我國尚未制定針對農村生活污水處理的國家排放標準,標準體系的不健全加劇了農村生活污水治理和環(huán)境監(jiān)管的難度。“《農村生活污水排放標準》為河北省首次制定發(fā)布,標準的出臺,將會促進河北省農村環(huán)境綜合整治和農村面貌改造提升。”
確定11項主要控制指標及限值
根據(jù)農村生活污水主要來源、水質特征等,《標準》確定主要控制指標為pH值、色度、化學需氧量(CODcr)、生化需氧量(BOD5)、懸浮物(SS)、總氮(以N計)、氨氮(NH3-N)、總磷(以P計)、陰離子表面活性劑(LAS)、動植物油、糞大腸菌群數(shù)共11項,并確定了控制限值。對于污水處理后回用的,其水質應滿足相關用水標準的規(guī)定。
《標準》提出,應根據(jù)村莊所處區(qū)位、人口規(guī)模、聚集程度、地形地貌、排水特點及排放要求,結合當?shù)亟?jīng)濟承受能力等,采用適宜的污水收集和處理模式進行農村生活污水處理。
對分布在城鎮(zhèn)周邊、可將生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農村,應將農村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進行集中處理。提倡推廣應用新技術、新材料、新工藝、新設備處理農村生活污水,不得使用國家明令淘汰的材料與技術,在污水收集時,要注意雨污分流,鼓勵農村生活污水處理達標后再利用。污水處理達標后用于農田灌溉的,應設置水量調蓄設施。
為便于對農村水污染控制進行分類指導,《標準》在分析了適用河北省農村地區(qū)污水處理技術及其經(jīng)濟技術指標的基礎上,根據(jù)受納水體功能要求,結合河北省農村地區(qū)經(jīng)濟狀況、基礎設施、自然環(huán)境條件完備情況等,將控制項目標準值分為一級標準、二級標準、三級標準。一級標準又分為A標準和B標準。將農村類型分為發(fā)達、較發(fā)達和欠發(fā)達3種類型。
排入國家、省確定的重點流域以及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的,處理后的生活污水要達到國家一級排放標準中的A標準。對于發(fā)達、較發(fā)達型農村,當出水排入地表水Ⅲ類功能水域(劃定的飲用水水源保護區(qū)和游泳區(qū)除外)、海水二類功能水域時,執(zhí)行國家一級排放標準的B標準,欠發(fā)達型農村執(zhí)行國家二級排放標準。當出水排入地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域或海水三、四類功能海域時,執(zhí)行國家三級排放標準。
農村衛(wèi)生所污水須自行經(jīng)過消毒處理后,方可納入農村生活污水處理系統(tǒng)進行處理。
加快農村生活污水處理設施建設
農村生活污水的范圍有哪些?河北省科技與對外合作處處長曹子洲告訴記者,《標準》明確,農村生活污水主要包括洗滌、洗浴和廚廁排水,不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)廢水和規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)廢水。
“與一些參照性標準不同,此標準屬于地方法規(guī),具有強制性,農村地區(qū)已建和在建的污水處理設施都要達到規(guī)定的排放標準。”河北省環(huán)保廳農村環(huán)境保護處處長張文平表示,河北省農村人數(shù)眾多,短期內所有農村都達到這個標準很難,但是《標準》的實施,為環(huán)境監(jiān)管提供了技術法規(guī),也會促使各地加快農村生活污水處理設施建設。
曹子洲告訴記者,為配合標準的順利實施,河北省環(huán)保廳還制訂了《河北省農村生活污水處理實用技術指南》和《河北省農村生活污水處理技術規(guī)范》,提出了適宜的污水處理技術組合模式,包括厭氧池+庭院式人地工濕地、一體化A/O+小型人工濕地、三格化糞池+好氧膜生物處理、生物接觸氧化+水平潛流人工濕地+穩(wěn)定塘、預處理+A2/O+快速土地滲濾等,以保證指標限值的實現(xiàn)。
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