谷騰環(huán)保網(wǎng)訊：近日，國(guó)家發(fā)改委信息顯示，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組約談了中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)有色集團(tuán)）有關(guān)負(fù)責(zé)人、中國(guó)有色集團(tuán)下屬大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱大冶有色公司）的主要負(fù)責(zé)人和湖北省黃石市人民政府主要負(fù)責(zé)人。

而中國(guó)有色集團(tuán)是第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐的兩家央企之一。

本次約談所為何事？

原來(lái)，在9月6日，生態(tài)環(huán)境部公布第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例，直指大冶有色公司豐山銅礦尾礦庫(kù)廢水直排長(zhǎng)江、環(huán)境污染嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出等問(wèn)題。

為切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫(kù)污染治理取得實(shí)效，在這次約談中，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再次點(diǎn)名批評(píng)了大冶有色公司存在的環(huán)保問(wèn)題，并對(duì)黃石市人民政府的監(jiān)管和引導(dǎo)工作提出了相關(guān)要求。

據(jù)了解，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組于2014年成立，下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項(xiàng)，督促檢查重要工作的落實(shí)情況。

今年6月17日，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題“以案促改”工作推進(jìn)視頻會(huì)，也曾對(duì)第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的涉及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境問(wèn)題再次“點(diǎn)名”。

重點(diǎn)約談大冶有色公司尾礦庫(kù)環(huán)境問(wèn)題

約談指出，大冶有色公司尾礦庫(kù)污染問(wèn)題嚴(yán)重。

中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例顯示，2012年大冶有色公司豐山銅礦尾礦庫(kù)擴(kuò)容環(huán)評(píng)要求建設(shè)截洪溝2550米，但企業(yè)一直未建設(shè)截洪溝，導(dǎo)致大量雨水混雜尾礦廢水直排入長(zhǎng)江。約談指出，2020年豐山銅礦尾礦庫(kù)廢水排放量達(dá)到規(guī)定基準(zhǔn)排水量限值近3.5倍，pH值、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)連續(xù)4個(gè)季度不達(dá)標(biāo)。

約談還指出大冶有色公司面對(duì)問(wèn)題整改消極應(yīng)付。

一方面，豐山銅礦尾礦庫(kù)截洪溝建設(shè)明顯滯后。據(jù)了解，2019年湖北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布的《湖北省尾礦庫(kù)污染防治工作方案（2019-2020年）》明確要求大冶有色公司完善截排水系統(tǒng)，但企業(yè)卻消極應(yīng)對(duì)。約談指出，總長(zhǎng)2550米的豐山銅礦尾礦庫(kù)截洪溝僅建成465米。

據(jù)了解，不建設(shè)截洪溝，一旦遇上山洪災(zāi)害或極端降雨天氣，大量的雨水進(jìn)入尾礦庫(kù)，極有可能發(fā)生潰壩，不僅威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還易導(dǎo)致長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水資源破壞。

另一方面，國(guó)家有關(guān)部門《關(guān)于印發(fā)防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工導(dǎo)致大量雨水混雜尾礦廢水直排入江作方案的通知》要求，停用超過(guò)3年的尾礦庫(kù)必須在1年內(nèi)完成閉庫(kù)治理，但大冶有色公司赤馬山銅礦自2015年停產(chǎn)至今，尾礦庫(kù)一直處于停用狀態(tài)，未按要求完成閉庫(kù)治理。

而尾礦庫(kù)是一個(gè)由尾砂堆積形成的具有高勢(shì)能的危險(xiǎn)源。如果不進(jìn)行閉庫(kù)治理，一旦發(fā)生潰壩，產(chǎn)生的泥石流，可能對(duì)其下游居民和設(shè)施安全造成嚴(yán)重的威脅。

約談強(qiáng)調(diào)地方要督促市縣和企業(yè)強(qiáng)化治理措施

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組約談指出，地方對(duì)大冶有色公司的指導(dǎo)監(jiān)管明顯不夠。

一是，對(duì)于大冶有色公司尾礦庫(kù)滲濾液直排、廢水超標(biāo)超量排放等問(wèn)題，黃石市生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，企業(yè)始終沒(méi)有改正破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

二是尾礦庫(kù)整治工作仍有漏洞。大冶有色公司和黃石市推進(jìn)尾礦庫(kù)整治工作還存在不深不實(shí)的現(xiàn)象，虛假整治、敷衍整治問(wèn)題突出，黃石市相關(guān)部門對(duì)尾礦庫(kù)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況掌握不準(zhǔn)確，指導(dǎo)監(jiān)管明顯不夠。

中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例顯示，2017年以來(lái)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門先后7次約談或發(fā)函督促大冶有色公司整改存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，但公司都敷衍應(yīng)付。2016年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間，群眾舉報(bào)大冶有色公司冶煉廠污染嚴(yán)重。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門調(diào)查屬實(shí)，責(zé)令大冶有色公司制定整改方案并限期整改。根據(jù)大冶有色公司制定的整改方案，應(yīng)于2018年底前完成冶煉廠污水治理設(shè)施提標(biāo)改造。但實(shí)際工作避重就輕、消極整改。

約談強(qiáng)調(diào)，大冶有色尾礦庫(kù)污染問(wèn)題的根本原因是思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)存在差距，反映出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人政治站位不高，污染治理主體責(zé)任壓得不實(shí)；此外，地方政府監(jiān)管執(zhí)法不到位、較真碰硬不夠等問(wèn)題，中國(guó)有色集團(tuán)、大冶有色公司以及黃石市人民政府要以案為鑒，認(rèn)真反思問(wèn)題根源，扎實(shí)做好整改工作。一是進(jìn)一步提高政治站位；二是立行立改污染問(wèn)題；三是舉一反三推進(jìn)治理；四是全面落實(shí)各方責(zé)任。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，湖北省處在長(zhǎng)江流域，而大冶有色公司豐山銅礦尾礦庫(kù)距離長(zhǎng)江干流僅800余米。因此，大冶有色公司做好相關(guān)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水資源極為重要。

大冶有色公司豐山銅礦尾礦庫(kù)環(huán)境隱患突出，距離長(zhǎng)江干流800余米，未建截洪溝。圖源：中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)的典型案例。

中國(guó)有色集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人、大冶有色公司主要負(fù)責(zé)人以及黃石市人民政府主要負(fù)責(zé)人表示，將深入反省，吸取教訓(xùn)，立行立改生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，嚴(yán)格按照長(zhǎng)江大保護(hù)要求，進(jìn)一步加大工作力度，有效改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)尾礦庫(kù)污染治理，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。 

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