新的《企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所稅法實(shí)施條例》已于2008年1月1日正式實(shí)施�！镀髽I(yè)所得稅法》規(guī)定內(nèi)外資居民企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%。其中，企業(yè)所得稅法規(guī)定了三種情形可以享受優(yōu)惠所得稅率：

一是規(guī)定非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者說(shuō)雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得適用20%的稅率繳納企業(yè)所得率。

二是規(guī)定小型微利居民企業(yè)（兩種情形：1）年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人，資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)；2）年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人，資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元的其他企業(yè)）減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

三是國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)居民企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

從上述我們不難得出，國(guó)家十分重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，也只有國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)方能享受比法定稅率低10個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠所得稅率。換句話說(shuō)，那怕是設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的企業(yè)，如果不是高新技術(shù)企業(yè)，即使以前享受不同程度稅收優(yōu)惠的企業(yè)，自2008年1月1日起，通過(guò)5年的時(shí)間逐步過(guò)渡到25%的法定稅率，有關(guān)詳細(xì)規(guī)定見(jiàn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國(guó)發(fā)[2007]40號(hào)）。

為了規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一全國(guó)認(rèn)定的尺度，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第93條明確規(guī)定了國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)需要同時(shí)符合的6個(gè)條件，同時(shí)授權(quán)國(guó)務(wù)院科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)商同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

為落實(shí)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》該條的規(guī)定，2008年4月14日，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同制訂的新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》正式出臺(tái)，其中，《認(rèn)定辦法》包含了《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)領(lǐng)域》。該《辦法》對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的6個(gè)條件作了進(jìn)一步的明確和細(xì)化，并已于2008年1月1日正式施行�！墩J(rèn)定辦法》第17條同時(shí)規(guī)定原《國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》及原《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》自2008年1月1日起停止執(zhí)行。與該辦法相配套的文件《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）也于2008年7月8日正式印發(fā)。該文件中明確規(guī)定，2007年底前國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（包括北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)）內(nèi)、外已按原認(rèn)定辦法認(rèn)定的仍在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格依然有效，但在按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》重新認(rèn)定合格后方可依照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)可提前按《認(rèn)定辦法》和《工作指引》申請(qǐng)重新認(rèn)定，亦可在資格到期后申請(qǐng)重新認(rèn)定。但是在重新申請(qǐng)并被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)之前，先按25%企業(yè)所得稅率預(yù)繳所得稅。

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