為鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

襄樊市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全市違法排放水污染物行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作組織實(shí)施和監(jiān)督管理；各縣(市)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本轄區(qū)范圍內(nèi)的有獎(jiǎng)舉報(bào)工作。

二、實(shí)施辦法

按照屬地管理，分級(jí)受理，分級(jí)查處，誰查誰獎(jiǎng)原則抓好有獎(jiǎng)舉報(bào)工作落實(shí)。

(一)市環(huán)保局受理的舉報(bào)投訴，屬市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和襄城、樊城分局直管的，由市環(huán)保局安排查處并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；屬縣(市)區(qū)環(huán)保局管轄的，由市環(huán)保局移送所在地環(huán)保局查處，并由所在地環(huán)保局實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)縣(市)區(qū)環(huán)保局受理的舉報(bào)投訴，由縣(市)區(qū)環(huán)保局查處并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)根據(jù)舉報(bào)案件的性質(zhì)，經(jīng)所在地環(huán)保局調(diào)查情況屬實(shí)，并由所在地環(huán)保局對(duì)違法行為作出行政處罰的，根據(jù)違法行為的程度，給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)：

一般環(huán)境違法行為         獎(jiǎng)勵(lì)100元；

嚴(yán)重環(huán)境違法行為         獎(jiǎng)勵(lì)200元；

環(huán)保部門對(duì)所舉報(bào)的環(huán)境違法案件的認(rèn)定、處理和處罰幅度，按《襄樊市環(huán)保局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)管理辦法》執(zhí)行。

三、保障措施

市本級(jí)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，納入市環(huán)保局綜合預(yù)算，在安排辦案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支。各縣(市)區(qū)環(huán)保局有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由各縣(市)區(qū)環(huán)保局報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣才咆?cái)政部門解決。

四、工作要求

對(duì)違法排放水污染物行為實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，是動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與水環(huán)境保護(hù)工作，打擊環(huán)境違法行為，推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工作的重要舉措。全市環(huán)保系統(tǒng)要高度重視，切實(shí)抓好有獎(jiǎng)舉報(bào)工作落實(shí)。

(一)認(rèn)真組織，務(wù)求實(shí)效。做到受理及時(shí)，認(rèn)定準(zhǔn)確，查處有力，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，操作規(guī)范。

(二)強(qiáng)化管理，完善措施。建立健全水環(huán)境污染舉報(bào)、信息反饋、綜合分析等長(zhǎng)效管理機(jī)制，每季度末將舉報(bào)件數(shù)、查處情況及時(shí)上報(bào)襄樊市環(huán)保局。

(三)嚴(yán)格制度，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)工作首問責(zé)任制，對(duì)工作中玩忽職守，推諉扯皮，違反紀(jì)律，履職不力的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

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