【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】陜西省西安市人民政府新聞辦公室日前舉行《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》（以下簡稱《預(yù)案》）解讀新聞發(fā)布會。為有效應(yīng)對重污染天氣，實現(xiàn)全市重污染天數(shù)逐年遞減的目標(biāo)，西安市生態(tài)環(huán)境局會同有關(guān)部門，進一步優(yōu)化完善重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制。

“《預(yù)案》適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)測可能發(fā)生重污染天氣時的預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)，對不同污染物造成的重污染天氣采取差異化應(yīng)對措施。”西安市生態(tài)環(huán)境局副局長顧金龍在發(fā)布會上介紹，《預(yù)案》通過實施差異管控，對重點行業(yè)企業(yè)開展績效評級，對涉及民生需求的企業(yè)、重點建設(shè)工程納入保障類清單進行保障，避免“一刀切”。

據(jù)了解，《預(yù)案》修訂前后的主要變化，可以概括為：圍繞1個目標(biāo)，明確兩種預(yù)警發(fā)布程序，調(diào)整3個等級的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化4個領(lǐng)域管控。

圍繞1個目標(biāo)是指：通過實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)西安市到2025年重污染天數(shù)不超過5天，2027年重污染天數(shù)不超過4天，全市重污染天數(shù)逐年遞減的目標(biāo)任務(wù)。

兩種重污染天氣預(yù)警發(fā)布程序分別為市級預(yù)警和上級區(qū)域預(yù)警。市級預(yù)警為西安市按自身預(yù)測預(yù)報與專家會商結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息，相關(guān)部門同步發(fā)布本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及的生產(chǎn)、生活秩序調(diào)整的相關(guān)信息。另外，預(yù)警信息發(fā)布時間由提前24小時提升至提前48小時，給市民、企業(yè)、施工項目留足調(diào)整空間。上級區(qū)域預(yù)警為，當(dāng)接到生態(tài)環(huán)境部或省應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的區(qū)域預(yù)警或提示信息時，若西安市預(yù)測會商結(jié)果超過區(qū)域預(yù)警等級，西安市將按照實際預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警信息；若西安市預(yù)測會商結(jié)果未達到區(qū)域預(yù)警等級條件，西安市將按照區(qū)域預(yù)警等級及時發(fā)布預(yù)警信息。

調(diào)整3個等級的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)警級別從低到高依次為黃色、橙色和紅色預(yù)警。其中，黃色

預(yù)警為：預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞200持續(xù)24小時及以上，或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞150持續(xù)36小時及以上，且未達到高級別預(yù)警條件。橙色預(yù)警為：預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞200持續(xù)36小時及以上，或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞150持續(xù)48小時及以上，且未達到高級別預(yù)警條件。紅色預(yù)警為：預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞200持續(xù)48小時及以上，且空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）＞300持續(xù)24小時及以上。與黃色和橙色預(yù)警不同，紅色預(yù)警時，必須要同時滿足以上兩個條件。

優(yōu)化4個領(lǐng)域管控，分別在公共生活領(lǐng)域，取消了車輛單、雙號限行的規(guī)定和學(xué)校停課的強制措施。另外，公安、交通、衛(wèi)生、教育等行業(yè)主管部門也修訂了各自領(lǐng)域的應(yīng)急響應(yīng)實施方案，提出了一系列更加具體的措施，確保在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，城市運行不受影響，老百姓生活不受影響。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，明確提出實施企業(yè)環(huán)�？冃�，績效水平高的企業(yè)可以不受減排措施要求影響。新增橙色預(yù)警期間嚴(yán)控煤電外輸和保障類企業(yè)協(xié)商減排。

應(yīng)急響應(yīng)期間不停產(chǎn)的企業(yè)或民生保障類項目，可通過向主管部門報送貨車白名單的方式保障生產(chǎn)運輸。另外，新增非道路移動機械管控措施，在黃色預(yù)警期間，停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機械，清潔能源、應(yīng)急搶險、農(nóng)業(yè)機械除外。在橙色預(yù)警期間，升級為“停止使用國三及以下非道路移動機械”。紅色預(yù)警時，鼓勵停止使用全部燃油、燃氣非道路移動機械。在城市面源領(lǐng)域，按照預(yù)警級別，差異化實施停止涉及大氣污染物排放的建筑施工作業(yè)。另外，新增其他污染源減排措施，包括嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、樹葉、垃圾等，對污染物高值的重點區(qū)域?qū)嵤v點監(jiān)管等應(yīng)急管控措施。

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