光伏組件低于0.68元/W投標中標涉嫌違法
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】10月18日,中國光伏行業(yè)協(xié)會官方公眾號發(fā)布通告,光伏組件低于成本投標中標涉嫌違法,同時公布最低成本價0.68元/W。
中國光伏行業(yè)協(xié)會稱,2023年下半年以來,中國市場光伏組件價格不斷下滑,目前價格已經(jīng)腰斬。近一段時間以來,招投標市場不斷出現(xiàn)超低價中標的案例。中標價低于成本,已成為困擾光伏制造行業(yè)的難題。行業(yè)企業(yè)普遍呼吁權(quán)威機構(gòu)發(fā)布公允的組件成本,以供市場和政府監(jiān)管部門參考。
按《中華人民共和國招標投標法》相關(guān)規(guī)定,中標合同必須是高于成本。針對行業(yè)一再呼吁的發(fā)布公允成本問題,中國光伏行業(yè)協(xié)會秉承“求真、積極、擔當、共贏”的價值觀,一直在廣泛調(diào)研和計算行業(yè)的成本,意圖給行業(yè)一個參照。
經(jīng)行業(yè)協(xié)會匯總、統(tǒng)計、分析與整理,測算出2024年10月的光伏組件成本,期望給市場一個權(quán)威的成本數(shù)據(jù),供全行業(yè)和政府監(jiān)管部門參考,促進行業(yè)健康發(fā)展。當前一體化企業(yè)N型M10雙玻光伏組件,在不計折舊,硅料、硅片、電池片在不含稅的情況下,最終組件含稅生產(chǎn)成本(不含運雜費)為0.68元/W。
行業(yè)協(xié)會稱,當前在“雙碳”目標引領(lǐng)和國家政策的大力支持下,我國光伏裝機保持穩(wěn)健增長,無論是集中式還是分布式開發(fā)量都保持在較高水平。光伏組件是需要穩(wěn)定運行20-25年的產(chǎn)品,相比價格,質(zhì)量才是最關(guān)鍵的考量因素。綜上,我們認為,0.68元/W的成本,已經(jīng)是當前行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。
據(jù)新京報零碳研究院統(tǒng)計,近期多次光伏集采的中標價都低于協(xié)會0.68元/W紅線。例如,國華投資2024年第三批光伏組件設(shè)備集中采購公開招標中,前二中標候選企業(yè)的投標報價分別為0.662元/W和0.678元/W,均低于協(xié)會公布的成本紅線;在國家電投的招標中,部分企業(yè)的中標價格低于0.68元/W,包括協(xié)鑫、華耀光電、晶澳、一道新能等企業(yè)的部分標段中標價均低于0.68元/W。
最典型的一個例子是,10月12日,華潤電力沂源西里150MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目光伏組件設(shè)備采購開標。項目采購N型雙面雙玻單晶硅光伏組件,總?cè)萘繛?80MWp。共有14家企業(yè)參與投標,投標單價0.5308元/W-0.7255元/W,均價為0.64元/W。其中,0.53元/W的報價刷新了組件價格新低。
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