【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“被告人黃某生犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣5萬元；被告人謝某金犯污染環(huán)境罪，執(zhí)行有期徒刑四年二個月，并處罰金人民幣10萬元……”2024年7月20日，江西省吉安市吉州區(qū)人民法院依法判決，歷時兩年的危險廢物非法貯存案結(jié)案。

“此案為吉州區(qū)生態(tài)環(huán)境、公安、檢察三個部門聯(lián)合辦案并被法院判決的首例污染環(huán)境犯罪案件，有力震懾了生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。”吉州生態(tài)環(huán)境局負責(zé)人左曉華表示。

巡查出來的案件

2022年8月25日，吉州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)長亭口一號木棚進行巡查，發(fā)現(xiàn)一臨時倉庫內(nèi)外堆放噸袋裝的疑似工業(yè)固體廢物，實際貯存數(shù)量153噸袋，呈黑灰色粉末狀，并伴有刺鼻性氣味。

“當(dāng)時，我們僅憑肉眼斷定，這是一起非法貯存工業(yè)固體廢物案。”執(zhí)法人員曾國忠說，吉州生態(tài)環(huán)境局立即將案情通報給吉州區(qū)人民檢察院、吉安市公安局吉州分局，邀請他們共同進行現(xiàn)場勘查，同時委托第三方檢測機構(gòu)對噸袋內(nèi)的固體廢物進行采樣。

2022年8月26日晚上11點，嫌疑人黃某生準備將倉庫內(nèi)的固體廢物轉(zhuǎn)運出去。后因群眾舉報及時，生態(tài)環(huán)境、公安、檢察三個部門執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場制止，固體廢物轉(zhuǎn)運未成功。

為防止嫌疑人黃某生非法轉(zhuǎn)移固體廢物的行為可能造成證據(jù)滅失和對環(huán)境的污染，執(zhí)法人員決定對黃某生非法貯存的固體廢物查封扣押，轉(zhuǎn)運存放在某企業(yè)危險廢物倉庫內(nèi)。經(jīng)鑒定，該固體廢物為工業(yè)鋁灰，屬于HW48（有色金屬采選和冶煉廢物）類危險廢物。

隨著生態(tài)環(huán)境、公安、檢察部門的介入，黃某生非法貯存危險廢物案浮出水面：2022年1月至2022年7月期間，黃某生租賃吉安縣某企業(yè)廢舊廠房貯存工業(yè)鋁灰1493.66噸；2022年7月至8月期間，黃某生租賃吉州區(qū)某種植場倉庫貯存工業(yè)鋁灰572.35噸；2022年7月，黃某生租賃一號木棚貯存工業(yè)鋁灰159.34噸。涉案工業(yè)鋁灰總計2225.35噸，查處后，均交由有資質(zhì)的企業(yè)轉(zhuǎn)運、處置。

2022年12月28日，吉州生態(tài)環(huán)境局依法將黃某生非法貯存危險廢物案移送給公安機關(guān)進一步偵辦。

非法鏈上的暴利

2225.35噸工業(yè)鋁灰究竟來自哪里？隨著調(diào)查的深入，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)工業(yè)鋁灰均來自某縣一家企業(yè)，證據(jù)指向該企業(yè)一期車間承包方的管理人員謝某金。

吉州生態(tài)環(huán)境局污防股工作人員尹琪丹介紹，危險廢物必須由取得危險廢物經(jīng)營許可證的處置單位進行處置。工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)首先要在江西省危險廢物監(jiān)管平臺進行申報，填報內(nèi)容包括產(chǎn)廢企業(yè)基本情況、年度危險廢物管理計劃、危險廢物處置協(xié)議以及每次處置危險廢物的數(shù)量、運輸車輛信息、處置單位信息等。

為了獲取高額非法利潤，謝某金置國家法律法規(guī)于不顧，在明知黃某生沒有危險廢物處置資質(zhì)的前提下，仍以每噸260元的價格委托其處置工業(yè)鋁灰。

“我原本打算將轉(zhuǎn)運的工業(yè)鋁灰出售給水泥磚企業(yè)，但因一時沒找到買家，暫存在各倉庫里。”黃某生供述時表示，扣除運輸成本、租賃費用和案發(fā)后處置費，本案中他個人違法所得34.5萬元。

在危險廢物非法處置利益鏈上，黃某生獲小利，謝某金得大利。曾國忠說，當(dāng)時處理工業(yè)鋁灰市場價格大約1000元，非法處置危險廢物利潤空間達740元左右，經(jīng)查，謝某金個人實際違法所得150萬元。

貪婪，讓黃某生、謝某金走上犯罪道路，同時也對土壤資源和大氣環(huán)境造成損害。經(jīng)司法鑒定，涉本案生態(tài)環(huán)境損害賠償費用419207.27元。

案發(fā)之后，被告人謝某金主動退繳違法所得150萬元，由扣押機關(guān)依法予以沒收，上繳國庫。同時將生態(tài)環(huán)境損害賠償保證金419207.27元提存到當(dāng)?shù)毓C處。

懸在頭頂?shù)睦麆?/strong>

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。2023年4月17日黃某生因涉嫌污染環(huán)境罪被吉州分局刑事拘留，2023年4月28日謝某金因涉嫌污染環(huán)境罪被吉州分局刑事拘留，同年5月24日經(jīng)吉州區(qū)人民檢察院批準逮捕黃某生、謝某金。吉州區(qū)人民檢察院分別于2024年1月22日和2024年7月12日向吉州區(qū)人民法院提起公訴和變更起訴。

吉州區(qū)人民法院審理認為，被告人黃某生在無危險廢物經(jīng)營許可證的情況下非法收集、貯存危險廢物，被告人謝某金明知黃某生無危險廢物經(jīng)營許可證，仍將危險廢物交由黃某生處置，情節(jié)嚴重，公訴機關(guān)指控的罪名成立。

依照《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》有關(guān)規(guī)定，吉州區(qū)人民法院判決：被告人黃江生犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣5萬元。被告人謝某金犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣六萬元，與前罪污染環(huán)境罪判處的有期徒刑二年八個月，并處罰金人民幣四萬元并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年二個月，并處罰金人民幣10萬元。被告人謝某金退繳違法所得人民幣150萬元，由扣押機關(guān)依法予以沒收，上繳國庫。追繳被告人黃某生違法所得人民幣34.5萬元，依法予以沒收，上繳國庫。

就附帶民事公益訴訟，吉州區(qū)人民法院判決：被告黃某生、謝某金對生態(tài)環(huán)境損失419207.27元承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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