“黑名單”不能只在環(huán)評領域
【谷騰環(huán)保網訊】生態(tài)環(huán)境部日前通報2024年上半年環(huán)評信用管理對象列入“黑名單”的情況,共5人被列入“黑名單”。作為環(huán)評文件編制負責人理應盡職盡責,保障環(huán)評文件高質量完成,然而這些人因提供虛假證明等行為,丟掉了原則底線,導致環(huán)境影響報告書(表)存在嚴重質量問題,走向生態(tài)環(huán)境保護建設事業(yè)的對立面。這一反面案例教訓深刻,值得相關從業(yè)人員高度警醒,務必嚴于律己,堅守初心使命,當好生態(tài)環(huán)境保護工作的同盟軍。
當前,參與生態(tài)環(huán)境保護工作的行業(yè)主體較多,不僅包括環(huán)評編制機構,還有環(huán)保設備生產商、運維公司、第三方社會檢測機構、機動車排放檢驗機構、環(huán)保咨詢公司以及環(huán)保專家等。其中,個別公司或環(huán)保專家唯利是圖、胡亂作為,不但干擾了公平的市場環(huán)境,而且損害了生態(tài)環(huán)境保護工作質效。
筆者在工作中發(fā)現,有的活性炭吸附裝置公司生產的多種型號活性炭箱內部結構存在嚴重錯誤,廢氣完全可以繞過活性炭排放,根本達不到污染治理的效果;有的環(huán)保設施運維公司雖然安排人員駐廠服務,但相關人員連治污設備的標定都不知道如何操作,只管風機上的電機有沒有開啟,從來不管治污效果好不好;有的專家參與企業(yè)自主驗收評審,企業(yè)治污設施分明未達到環(huán)評要求,甚至有些設備應裝未裝,卻仍然同意驗收通過。
當前,在法律層面,對環(huán)保設施運維公司、環(huán)保專家等主體的法律約束不夠。為凈化生態(tài)環(huán)境保護領域的市場環(huán)境,促使更多市場主體或專家能夠為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)真正負責起來,作為法律之外的有益補充,筆者建議,要注重從誠信建設入手,多維度延展環(huán)保“黑名單”制度。涵蓋范圍除了建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制方面,還要增加設備生產和運維、第三方環(huán)保服務機構等,把那些不盡心不稱職甚至參與弄虛作假的企業(yè)主體或專家剔除出去。
同時,要強化日常管理,明確進入生態(tài)環(huán)境保護領域“黑名單”的相關情形,凡是進入“黑名單”的,無論企業(yè)還是個人,都要取締或限定時段中止從業(yè)資格。當然,還要防止其“改頭換面”或“流動跳槽”自我洗白。通過“黑名單”制度的廣泛實施,保障守信者一路暢通、失信者寸步難行。
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