【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】北京市新修訂的《儲(chǔ)油庫(kù)油氣排放控制和限值》《油罐車油氣排放控制和限值》《加油站油氣排放控制和限值》三項(xiàng)油氣地方標(biāo)準(zhǔn)已于今年4月1日實(shí)施。三項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)VOCs排放監(jiān)管要求更精細(xì)，排放限值更嚴(yán)，加大了油品儲(chǔ)運(yùn)銷全過(guò)程VOCs排放的控制，對(duì)準(zhǔn)了VOCs排放治理的靶心。

VOCs是形成PM2.5和臭氧的重要前提物。2023年北京PM2.5年均濃度32微克/立方米，與2022年相比反彈了2微克/立方米，而且夏季臭氧已成為北京空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子。油品儲(chǔ)運(yùn)銷過(guò)程中油氣排放是北京VOCs重要來(lái)源之一。新標(biāo)準(zhǔn)在控制要求上，拓寬了儲(chǔ)油庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、油罐車標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，細(xì)化了油品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)控制要求；調(diào)整油氣處理裝置啟動(dòng)運(yùn)行壓力，優(yōu)化國(guó)六B輕型汽車車載油氣回收系統(tǒng)兼容要求。在排放限值上，增加了企業(yè)邊界排放限值、油氣密封點(diǎn)泄漏檢測(cè)值、分階段實(shí)施油氣處理裝置排放限值、在線監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性限值等，優(yōu)化A/L（氣液比）限值，在全國(guó)率先增加儲(chǔ)油庫(kù)灌頂通氣孔限值、加油槍殘油量限值。

自2003年北京市率先發(fā)布實(shí)施三項(xiàng)油氣地方標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，有效推動(dòng)了油品儲(chǔ)運(yùn)銷全過(guò)程VOCs排放監(jiān)管，油氣回收超過(guò)80%，實(shí)現(xiàn)減污降耗增效和風(fēng)險(xiǎn)防控作用，為北京空氣質(zhì)量改善做出了貢獻(xiàn)。有專家介紹，新三項(xiàng)油氣地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可使VOCs排放控制效率達(dá)到90%以上。

由于儲(chǔ)運(yùn)銷行業(yè)大部分是小企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，管理水平較差，收集效率低，VOCs逸散問(wèn)題突出。發(fā)揮好新三項(xiàng)油氣地方標(biāo)準(zhǔn)的作用，必須加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目及限值規(guī)定、監(jiān)測(cè)要求、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督等宣貫力度，重點(diǎn)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、新媒體信息推送、發(fā)放明白紙等多種方式，督促指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)者對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展儲(chǔ)存和運(yùn)輸、設(shè)備與管線組件泄漏，以及裝卸油過(guò)程等無(wú)組織排放環(huán)節(jié)排查整治。指導(dǎo)企業(yè)制定無(wú)組織排放控制規(guī)程，要細(xì)化到油品儲(chǔ)運(yùn)銷工作流程各環(huán)節(jié)，以及啟停機(jī)、檢修作業(yè)等，明確具體責(zé)任人。6—9月要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)汽油蒸汽壓控制要求，全面降低汽油蒸發(fā)排放，引導(dǎo)油庫(kù)和加油站夜間裝卸油。

同時(shí)，VOCs具有易燃易爆性和無(wú)組織排放特征。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備定期校準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和采取簡(jiǎn)易設(shè)施的儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車和加油站開(kāi)展全面排查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備，指導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人及時(shí)換新。充分運(yùn)用便攜式污染物快速檢測(cè)儀、VOCs泄漏檢測(cè)儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項(xiàng)檢測(cè)儀等裝備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題指導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人立即整改；充分運(yùn)用智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控、執(zhí)法APP、自動(dòng)監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、電力數(shù)據(jù)、VOCs走航監(jiān)測(cè)等高效監(jiān)偵手段提升執(zhí)法能力和效率。

作者單位： 北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)

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