2023年,各地法院環(huán)資審判工作取得了哪些新成效?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】北京在8家法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭,審結(jié)環(huán)資案件340件;切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù),安徽法院審結(jié)環(huán)境資源案件1.4萬件;有力服務(wù)美麗河北建設(shè),河北法院審結(jié)環(huán)境資源案件1.33萬件;制定加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的意見,推行刑事、民事、行政“三合一”審判,廣西法院審結(jié)環(huán)境資源案件10701件……2024年地方兩會(huì)上,各地高院紛紛亮出生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)成績單。2023年,各地法院環(huán)資審判工作有哪些新亮點(diǎn)?取得了哪些新成效?記者為您一一梳理。
為大局服務(wù)
2023年,各地法院充分發(fā)揮審判職能作用,全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
為筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障,四川法院堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,出臺(tái)29條措施保障美麗四川建設(shè);審理非法占用、嚴(yán)重污染耕地等犯罪案件71件,切實(shí)保護(hù)好四川這片產(chǎn)糧寶地;樹牢上游意識,審理暗管偷排、非法捕撈等案件486件985人。
服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展,天津高院與京冀法院會(huì)簽服務(wù)保障京津冀建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)示范區(qū)等協(xié)議19個(gè)。服務(wù)保障綠色低碳發(fā)展,與18家省市法院簽署環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境、濱海濕地司法保護(hù)等協(xié)議。
海南法院依法處理涉及澄邁紅樹林、萬寧青皮林自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)保案件5件,對涉海花島違法占地的29件行政非訴案件及時(shí)審查并準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行,促進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改落實(shí)。
服務(wù)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,江西法院推動(dòng)“僵尸企業(yè)”某焦化有限責(zé)任公司成功“綠色退市”,有效處置廢水2480噸、廢渣4180噸;服務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,依法懲治非法占用農(nóng)用地犯罪,審結(jié)案件41件。
在吉林,全省法院服務(wù)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),深化環(huán)境資源案件“1+10”集中管轄改革,審結(jié)生態(tài)資源、環(huán)境保護(hù)案件11012件。同時(shí),為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,吉林法院審結(jié)非法占用、盜挖黑土等刑事犯罪案件264件,深入實(shí)施黑土地司法保護(hù)工程,守護(hù)黑土糧倉。
深化司法協(xié)作
2023年,各地法院在深化域內(nèi)域外司法協(xié)作方面也取得了積極進(jìn)展。
如,四川法院與周邊7省(區(qū)、市)共建生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨域保護(hù)機(jī)制,深化省內(nèi)外司法協(xié)作。
河北法院聚焦服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),健全完善白洋淀跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制,審結(jié)相關(guān)案件129件。聚焦服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,河北省高級人民法院指導(dǎo)秦皇島、唐山、滄州法院與天津法院共建環(huán)渤海司法協(xié)作機(jī)制。
天津法院則與京冀法院會(huì)簽服務(wù)保障京津冀建設(shè)中國式現(xiàn)代化先行區(qū)示范區(qū)等協(xié)議19個(gè),服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展。與18家省市法院簽署環(huán)渤海生態(tài)環(huán)境、濱海濕地司法保護(hù)等協(xié)議,服務(wù)保障綠色低碳發(fā)展。
廣西法院則加強(qiáng)執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng),建立完善漓江流域、珠江(西江)流域、紅水河流域、北部灣海域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
江西法院堅(jiān)決扛起“共抓大保護(hù)”司法責(zé)任,加強(qiáng)對長江江西段生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。其中,九江法院牽頭沿江省、市12家法院簽訂“綠色倡議”,推進(jìn)共同守護(hù)“一江碧水”。
廣東高院牽頭與福建、廣西等5。▍^(qū))建立東江、韓江、西江、北江流域及云開山等跨區(qū)域跨部門環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。同時(shí),創(chuàng)新實(shí)施“林長+森林法官”“法治副河長”等聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
在湖南,全省法院聚焦加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),開展環(huán)境資源審判颶風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),與湘鄂贛長江中游三省簽署《長江中游生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》,加強(qiáng)與公安、檢察及行政機(jī)關(guān)協(xié)作配合,助力守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。
注重生態(tài)修復(fù)
2023年6月5日,河北省承德市鷹手營子礦區(qū)人民法院燕山環(huán)境資源保護(hù)人民法庭公開宣判一起非法占用農(nóng)用地案,被告單位某石業(yè)公司、被告人李某某、劉某某在案發(fā)后及時(shí)對非法破壞的林地進(jìn)行“補(bǔ)植復(fù)綠”并自愿認(rèn)購“碳匯”進(jìn)行補(bǔ)償性修復(fù),法院依法對被告單位判處罰金5萬元,對被告人李某某、劉某某均判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金1萬元。
這是河北省首例在裁判中支持以“補(bǔ)植復(fù)綠+認(rèn)購碳匯”的方式綜合修復(fù)受損害生態(tài)環(huán)境,法院在宣判同時(shí)向被告單位和二被告人發(fā)出“管護(hù)令”,對“補(bǔ)植復(fù)綠”樹木加強(qiáng)管護(hù),確保樹苗成活率。
2023年,各地法院堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念,積極探索異地修復(fù)、替代修復(fù),靈活適用補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等方式,促進(jìn)環(huán)境資源審判的司法職能從就案辦案到注重生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變。
如,湖州法院創(chuàng)新認(rèn)購碳匯替代生態(tài)修復(fù)機(jī)制,落地5個(gè)司法碳匯修復(fù)項(xiàng)目,促成碳匯交易1.7萬噸,形成“破壞者贖買—保護(hù)者受益—受益者保護(hù)”的良性循環(huán)。在浙江麗水,葉某濫伐活松樹89株,麗水中院審理中考慮補(bǔ)植樹苗的季節(jié)性要求,裁定先予執(zhí)行,責(zé)令及時(shí)補(bǔ)植復(fù)綠。
海南法院則完善生態(tài)修復(fù)判決監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,確保形成“破壞—判罰—修復(fù)—監(jiān)督”完整閉環(huán)。其中,海南省一中院創(chuàng)新工作方法,成功調(diào)解全省首例以購買林業(yè)碳匯替代履行損害賠償責(zé)任的民事公益訴訟案件。
據(jù)統(tǒng)計(jì),遼寧法院堅(jiān)持恢復(fù)性司法,去年判決補(bǔ)種復(fù)綠4.33萬株、增殖放流7403.54萬尾,推動(dòng)修復(fù)土地4647.45畝。上海法院積極適用集中補(bǔ)植復(fù)綠、以勞務(wù)折抵賠償金、購買碳匯等環(huán)境損害責(zé)任承擔(dān)新方式,去年追償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用3900萬余元。
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