【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察整改走深走實(shí)，堅(jiān)決避免表面整改、敷衍整改、虛假銷號(hào)等問(wèn)題的發(fā)生，山東省印發(fā)通知，要求全省對(duì)兩輪次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)開(kāi)展起底式排查分析，逐一核實(shí)整改措施落實(shí)情況，綜合評(píng)估整改成效。

山東省開(kāi)展起底式大排查的做法，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改的高度重視和堅(jiān)定決心，也說(shuō)明一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改難度很大，需要舉一反三、持久發(fā)力。

筆者近期在一些地方發(fā)現(xiàn)，各地在推進(jìn)中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作中，站位認(rèn)識(shí)較高，壓力傳導(dǎo)到位，工作措施有力，整改成效比較明顯。但也有個(gè)別地方對(duì)督察整改還有“闖關(guān)”思想、交卷心態(tài)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，持續(xù)盯辦抓得不緊、舉一反三不夠有力、長(zhǎng)效機(jī)制不健全，把“問(wèn)題銷號(hào)了”視為“責(zé)任解除了”，致使群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題死灰復(fù)燃。

筆者分析認(rèn)為，出現(xiàn)這些問(wèn)題主要有以下原因。一些地方及部門(mén)工作思想不端正，政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任不到位、不得力，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)不應(yīng)該、不符合銷號(hào)條件的整改事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)，過(guò)早銷號(hào)，一旦銷號(hào)就不再過(guò)問(wèn)后續(xù)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法簡(jiǎn)單，處理問(wèn)題缺少全局觀念，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，一關(guān)了之、避重就輕、敷衍應(yīng)付。個(gè)別地方和部門(mén)急功近利，就事論事，重治標(biāo)、輕治本，不愿做艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，缺少長(zhǎng)效機(jī)制保障，沒(méi)有將“治已病”與“防未病”結(jié)合起來(lái)。

督察的根本目的在于“指其一點(diǎn)，改正一片”，而非指出的某項(xiàng)具體問(wèn)題整改了、銷號(hào)了，就“萬(wàn)事大吉”了。實(shí)際上，督察整改的過(guò)程為改進(jìn)工作提供了機(jī)遇，為破解一些長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難點(diǎn)問(wèn)題提供了突破口。各地應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，把握時(shí)機(jī)，推動(dòng)督察整改由此及彼、舉一反三，推動(dòng)從整治“一件事”向辦好“一類事”延伸，不僅求一時(shí)之效，更求長(zhǎng)遠(yuǎn)之效。

堅(jiān)持由點(diǎn)及面。督察指出的問(wèn)題，有的看似是某個(gè)點(diǎn)上的具體問(wèn)題，實(shí)則是區(qū)域內(nèi)普遍存在的共性問(wèn)題，必須著眼整個(gè)區(qū)域拿出綜合整治之策。從解決“一個(gè)問(wèn)題”出發(fā)，由點(diǎn)到面、舉一反三，探索形成全局性政策舉措，推動(dòng)解決更多同類問(wèn)題。

注重標(biāo)本兼治。督察整改如果不在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，問(wèn)題此起彼伏、禁而不絕，整改成效就會(huì)大打折扣。督察指出某地某類問(wèn)題多發(fā)，在整改措施上，除采取集中行動(dòng)嚴(yán)厲打擊外，還應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖問(wèn)題背后的根源癥結(jié)，從制度上查缺補(bǔ)漏，努力做到“完善一套制度，解決一類問(wèn)題”，從而由一及多、解決普遍性、傾向性問(wèn)題和難題，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

防止層層加碼。督察整改，目的在于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)，有效消除環(huán)境污染隱患，進(jìn)而全面改善生態(tài)環(huán)境。整改既不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)，也不能不講科學(xué)、效益，盲目投入大量財(cái)力，把原來(lái)污染的場(chǎng)地做成“景觀公園”，搞過(guò)度整改。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，妥善處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，通過(guò)必要性和可行性論證，實(shí)事求是制定整改目標(biāo)、整改措施，堅(jiān)決清理和制止各種形式的簡(jiǎn)單化、“一刀切”和層層加碼行為，力求以最小成本代價(jià)換取最佳整改成效。

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