新修訂洱海保護管理條例今起施行
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】新修訂的《云南省大理白族自治州洱海保護管理條例》12月1日起正式施行。該條例進一步補充完善禁止性規(guī)定,合計明確禁止性行為36項,對擅自釋放或者丟棄外來物種、偷撈濫捕等行為及相應(yīng)法律責任進行了明確規(guī)定。
洱海是云南省第二大高原湖泊,大理的母親湖。經(jīng)過持續(xù)保護治理,洱海水質(zhì)連續(xù)三年(2020年、2021年、2022年)為“優(yōu)”,湖體透明度從2021年的1.79米提升至2022年的2.29米,達到近20年最高水平。當前,洱海保護已進入“精準治理和流域轉(zhuǎn)型發(fā)展”階段。
新修訂的洱海保護管理條例與之前條例保持一致,共八章60條;將“一級保護區(qū)保護管理”“二級保護區(qū)保護管理”“三級保護區(qū)保護管理”名稱對應(yīng)修改為“生態(tài)保護核心區(qū)保護管理”“生態(tài)保護緩沖區(qū)保護管理”“綠色發(fā)展區(qū)保護管理”,并增加了核心區(qū)邊界線為湖濱生態(tài)紅線,緩沖區(qū)邊界線為湖泊生態(tài)黃線“兩線”的表述內(nèi)容;同時,明確在生態(tài)保護核心區(qū)實行正面清單管控,生態(tài)保護緩沖區(qū)實行負面清單管控。
值得注意的是,新修訂的條例進一步補充完善禁止性規(guī)定,其中生態(tài)保護核心區(qū)禁止12項,生態(tài)保護緩沖區(qū)禁止10項,綠色發(fā)展區(qū)禁止14項,合計禁止36項。同時,明確法律責任,對禁止性行為進行相應(yīng)處罰。例如,擅自釋放或者丟棄外來物種的,由林業(yè)和草原農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門根據(jù)職責分工,責令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處1萬元以上5萬元以下的罰款;使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法或者禁用的漁具、捕撈方法和網(wǎng)具進行捕撈的,由相關(guān)縣(市)人民政府漁業(yè)行政主管部門沒收漁獲物和違法所得,處5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證,情節(jié)特別嚴重的,可以沒收漁船。
此外,條例進一步明確生態(tài)保護核心區(qū)原住居民逐步遷出問題;加強了污水排放、生活垃圾和廢棄物處置管理;作出了生態(tài)損害賠償規(guī)定等。
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