【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】藍(lán)天常駐、空氣常新是人民群眾的熱切期盼。記者從十堰市生態(tài)環(huán)境局了解到一組一組亮眼的數(shù)據(jù)：上半年，十堰市優(yōu)良天數(shù)158天，達(dá)標(biāo)率87.3%，全省排名第三；PM2.5濃度34.7μg/m3，全省排名第三，同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn)，改善幅度排名全省第一......近年來(lái)，為了提升人民群眾的生態(tài)獲得感和藍(lán)天幸福感，十堰市堅(jiān)持高位推進(jìn)，科學(xué)治氣，多點(diǎn)發(fā)力，從城市到鄉(xiāng)村，從燃煤管控到揚(yáng)塵整治，從尾氣治理到淘汰污染企業(yè)......全市各地深入推進(jìn)大氣污染治理，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。

立足“全民戰(zhàn)”，織牢“一張網(wǎng)”

走進(jìn)十堰市文化廣場(chǎng)附近的日盛·中央華府小區(qū)居民王爽家中，夏日清晨的陽(yáng)光灑進(jìn)屋內(nèi)，王爽正站在陽(yáng)臺(tái)上眺望遠(yuǎn)方，朵朵白云在蔚藍(lán)的天空中靜靜飄蕩，遠(yuǎn)處群山蒼翠，春意盎然。

“這里是十堰城區(qū)的高點(diǎn)，早晨陽(yáng)光正好，我在家中抬頭可以看到蔚藍(lán)的天空，俯瞰大美十堰，整個(gè)人的心情十分舒暢。”王爽說(shuō)，與多年前相比，如今的十堰天更藍(lán)了，空氣也更加清新了。

在十堰，與王爽有相同感受的市民還有很多。

為打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，十堰市成立高規(guī)格生態(tài)文明建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，出臺(tái)《十堰市生態(tài)文明建設(shè)條例》《十堰市中心城區(qū)山體保護(hù)條例》《十堰揚(yáng)塵污染防治條例》等地方性法規(guī)，在全省率先設(shè)立十堰市“生態(tài)文明日”，建立以綠色GDP為導(dǎo)向的生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)體系。

十堰在全省率先啟動(dòng)大氣污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，探索“1+5”攻堅(jiān)模式，即實(shí)行重點(diǎn)污染源包聯(lián)攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)施揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管、加油站監(jiān)管、餐飲油煙監(jiān)管、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放排查等５個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

十堰市政府分管副市長(zhǎng)分別對(duì)口包聯(lián)9個(gè)（項(xiàng)）重點(diǎn)大氣污染源，不定期深入實(shí)地督導(dǎo)整改。上行下效，十堰各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包聯(lián)各自轄區(qū)重點(diǎn)污染源。

十堰率先印發(fā)大氣污染防治約談實(shí)施辦法（試行），分管副市長(zhǎng)親自對(duì)4個(gè)縣（市、區(qū)）政府及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒秸稈問題予以約談。十堰還采取工地全面停工、企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、道路灑水降塵、人工增雨等措施，全力做好重污染天氣應(yīng)對(duì)。

對(duì)環(huán)保督察反饋問題，實(shí)行整改任務(wù)清單管理，嚴(yán)格把關(guān)任務(wù)銷號(hào)，切實(shí)做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。

鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理。出臺(tái)《十堰市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，推動(dòng)源頭防治、全民共治。

全市各級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的自覺性不斷增強(qiáng)，社會(huì)公眾關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的氛圍不斷增強(qiáng)，群眾對(duì)生態(tài)文明創(chuàng)建知曉度和滿意度均達(dá)到90%以上。

強(qiáng)化“治理鏈”，出好“組合拳”

居民張歡住在十堰城區(qū)天津路大洋五洲小區(qū)頂層，對(duì)于十堰空氣質(zhì)量的逐步改善她感受頗深。“以前冬天時(shí)總看到樓下灰蒙蒙的，能見度比較低�，F(xiàn)在能明顯感覺到藍(lán)天出現(xiàn)的頻率更高了，大家呼吸到的空氣也清新了很多。”張歡說(shuō)。

大氣污染問題表象在天上，根子原因在地上。近年來(lái)，十堰市堅(jiān)持源頭治理、問題導(dǎo)向，緊盯排污企業(yè)、柴油貨車等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)控煤、控車、控油、控?zé)却胧�，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

狠抓“控氣”，嚴(yán)打“散亂污”企業(yè)。完成4個(gè)新型干法水泥企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)、關(guān)停2家高排放熱電廠。京能（十堰）熱電實(shí)現(xiàn)超低排放，完成55家重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)深度治理和73家工業(yè)爐窯企業(yè)、64家工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵防治“八個(gè)100%”。

狠抓“控煤”，全面淘汰燃煤鍋爐。燃煤小鍋爐污染排放是影響空氣顆粒物濃度的主要因素之一。十堰市劃定中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，出臺(tái)淘汰燃煤鍋爐實(shí)施方案以及淘汰燃煤鍋爐補(bǔ)貼方案。全市累計(jì)淘汰或改造燃煤鍋爐392臺(tái)、1218.78蒸噸。與此同時(shí)，大力開展秸稈露天禁燒和綜合利用，對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行駐點(diǎn)督查，將中心城區(qū)及周邊388平方公里范圍設(shè)為禁燒區(qū)。

狠抓“控車”，嚴(yán)查高排放車輛進(jìn)城。汽車尾氣排放的一氧化碳、氮氧化物等氣體，是大氣污染的主要來(lái)源。近年來(lái)，十堰市完善“環(huán)保檢測(cè)取證、公安實(shí)施處罰、交通監(jiān)督維修”的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式，開展常態(tài)化路檢路查和聯(lián)合執(zhí)法，建成機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)線59條，累計(jì)淘汰老舊車輛2.12萬(wàn)輛，全面實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械建檔立卡和排放監(jiān)管。

狠抓“控油”，開展加油站專項(xiàng)整治。近年來(lái)，臭氧已經(jīng)替代PM2.5，成為城市主要空氣污染物，而加油站油罐車卸油、加油槍加油的過程中所揮發(fā)的油氣正是臭氧生成的前提物。為防治臭氧污染，十堰市已累計(jì)完成162座加油站、2座儲(chǔ)油庫(kù)和79輛油罐車油氣回收改造任務(wù)。

用好“指揮棒”  打贏“保衛(wèi)戰(zhàn)”

好空氣不能靠風(fēng)刮。十堰空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，離不開一套科學(xué)的考核體系，離不開強(qiáng)化督辦，讓落實(shí)有聲。

“十堰市張灣區(qū)某校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目車輛出入口未沖洗，存在帶泥上路現(xiàn)象。”近日，十堰市大氣辦第三方巡查組在微信群中發(fā)布信息。和這條信息一起發(fā)送到群里的，還有兩張反映揚(yáng)塵污染狀況的圖片。圖片上標(biāo)注著具體的位置坐標(biāo)和時(shí)間等信息�？吹叫畔⒑�，張灣區(qū)紅衛(wèi)街道城建辦張某立即安排專人進(jìn)行處理。

像這樣，十堰市大氣第三方巡查組每天對(duì)十堰城區(qū)進(jìn)行實(shí)地巡查，發(fā)現(xiàn)大氣污染方面的問題后立即拍照取證，然后以圖文并茂的方式發(fā)至十堰市大氣第三方巡查微信群，目前十堰市大氣第三方巡查已堅(jiān)持了5年。

記者了解到，十堰市從2018年下半年開始聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)十堰城區(qū)工地?fù)P塵、運(yùn)輸車輛帶泥上路、餐飲油煙和露天燒烤、機(jī)動(dòng)車冒黑煙情況等情況施行365天不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題每日交辦，每月通報(bào)。同時(shí)，將大氣第三方巡查交辦問題整改情況納入月考核，對(duì)排名靠前的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名倒數(shù)的，予以通報(bào)批評(píng)。

此外，十堰市還建立了城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量考核機(jī)制，每月對(duì)城區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣質(zhì)量進(jìn)行考核排名通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核排名末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施約談曝光。完善大氣污染防治監(jiān)控體系，在城區(qū)建設(shè)109座空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微站、30套工地?fù)P塵自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和道路移動(dòng)檢測(cè)裝置，充分發(fā)揮信息技術(shù)在大氣污染管控中的作用。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不是終點(diǎn)，而是新奮斗的起點(diǎn)。記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，十堰市將重點(diǎn)圍繞揚(yáng)塵污染管控、涉氣工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放整治、移動(dòng)源污染防治等工作任務(wù)持續(xù)攻堅(jiān)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“空氣質(zhì)量只能變好，不能變壞”這一目標(biāo)，讓大家能看到更多的藍(lán)天白云，呼吸到更加清新健康的空氣。

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