【谷騰環(huán)保網訊】記者近日在濟南裕興化工有限公司（以下簡稱裕興化工）生產車間看到，用鈦石膏生產出來的磚塊整齊地碼放在一起，入手沉重，質地堅硬，還可涂染多種顏色，滿足城市步道、護坡用磚等多種需求。

公司董事長李濤告訴記者：“這是我們新上的鈦石膏綜合利用生產線，與以往的處置項目不同，這條線真正實現(xiàn)了‘點廢成金’，每年不僅可消納30萬噸鈦石膏，同步消納粉煤灰、鋼渣等固體廢物20萬噸，還可產生經濟效益逾千萬元，實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益的雙贏。”

裕興化工探索開展鈦石膏資源化綜合利用，是山東省濟南市積極推進固體廢物利用處置項目建設、助力打造“無廢城市”的一個縮影。

“近年來，濟南市委、市政府高度重視‘無廢城市’建設，成立工作專班，建立定期調度機制，緊盯重點項目建設，注重多點協(xié)同發(fā)力，逐步構建起上下聯(lián)動、部門協(xié)作、多方參與、共同推進的工作格局。”濟南市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長肖紅介紹。

清單化調度、責任化落實，推動重點項目落地見效

2022年底，《濟南市“無廢城市”建設實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）出臺，明確提出了近遠期目標和8項重點任務，標志著全市“無廢城市”建設工作全面啟動。

為加強組織領導和綜合協(xié)調，今年初，濟南市又印發(fā)了《2023年濟南市“無廢城市”建設工作方案》，對任務項目實施清單化調度、責任化落實。

“在市級層面，每季度總結、宣傳各部門單位亮點成效，建立‘無廢城市’建設工作簡報制度。在區(qū)縣層面，依托‘省級方案牽頭抓總、市級方案統(tǒng)籌推進、區(qū)縣方案細化落實’的三級聯(lián)合推進機制，引領各區(qū)縣配套編制實施方案，確保任務清單落地落實。”濟南市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學品處處長張瑞海告訴記者。

截至目前，《實施方案》中的46個重點項目，已完成11個；因整體規(guī)劃調整，取消4個建筑垃圾利用處置項目，新增兩個生活垃圾轉運站建設項目，其余33個項目正在有序推進。

在此基礎上，濟南市進一步優(yōu)化調整、動態(tài)補充項目清單，提速推進固體廢物利用處置項目建設。目前，已新增裕興化工30萬噸鈦石膏綜合利用項目、萊鋼30萬噸鋼渣超細粉生產項目等15個重點項目，總投資逾11.23億元。

“以往，我們每生產1噸鈦白粉，就要產生13噸紅石膏。通過增加減量環(huán)節(jié)，目前已降到7噸以下。僅此一項，每年就可減少數(shù)十萬噸的紅石膏產生量。”李濤說。

對于新產生的紅石膏，公司新建了紅石膏資源化利用生產水泥緩凝劑項目，經破碎、烘干處理后，根據(jù)銷售終端需求加入改性添加劑，而后銷售給水泥生產企業(yè)、預拌混凝土生產企業(yè)、石膏建材企業(yè)等，每天可處理紅石膏約2000噸，實現(xiàn)了紅石膏無害化出廠。

全過程管理、資源化利用，引領創(chuàng)建“無廢園區(qū)”

為推進“無廢園區(qū)”創(chuàng)建工作，提高園區(qū)固體廢物管理水平，濟南市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)全省首個市級“無廢園區(qū)”創(chuàng)建指南（以下簡稱《指南》）。

肖紅表示，《指南》全面考量了全市各級園區(qū)現(xiàn)有固體廢物管理特征，提出系統(tǒng)推進、問題導向和示范引領三項原則，明確了保障能力建設、工業(yè)固體廢物全過程管理、綠色辦公與生活垃圾分類、創(chuàng)建宣傳四方面具體工作，力爭今年底前命名一批“無廢園區(qū)”。

同時，《指南》提出了“四項基本條件+15項考核指標體系+兩項附加選項”的評價標準體系，對園區(qū)提出一票否決性、門檻性條件，要求園區(qū)在建設運行過程中，滿足各級安全、環(huán)保相關要求，為整體創(chuàng)建工作提供定量與定性相結合的依據(jù)支撐。

“在考核指標上，我們也劃出了硬杠杠。比如，要求園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產生強度和危險廢物產生強度（噸/萬元）兩項指標低于全市平均值且近三年穩(wěn)步降低。”張瑞海說。

按照計劃，濟南市將繼續(xù)強化制度體系建設，在總結提煉“無廢園區(qū)”創(chuàng)建經驗的基礎上，逐步研究制定工廠、景區(qū)、村莊、社區(qū)等領域創(chuàng)建指南，為“無廢細胞”工程建設做好制度支撐。

部門協(xié)作、多點推進，從“無廢城市”邁向“無廢社會”

為推動全社會積極參與“無廢城市”建設，濟南市加強總體設計，根據(jù)各項任務目標，制定部門責任清單，引領區(qū)縣因地制宜，多點推進。

濟南市農業(yè)農村局積極推動化解農膜污染防治難題，印發(fā)《濟南市農用薄膜污染防治實施方案》《濟南市廢棄農膜回收貯運和綜合利用網絡建設試點方案》，建立健全長效廢棄農膜回收工作機制，并通過建立廢棄農膜縣域回收中心、固定回收站和臨時回收點，形成縣、鎮(zhèn)、村三級回收體系。

濟南市城市管理局按照“5+N”總體規(guī)劃布局，在已有5個垃圾焚燒處理設施基礎上，多點布局，合理規(guī)劃多個垃圾處理項目，為城市持續(xù)發(fā)展預留空間。有序推進萊蕪垃圾焚燒發(fā)電二期、長清馬山垃圾焚燒發(fā)電二期等項目建設，推動區(qū)域間協(xié)同合作，打通與泰安新泰市、肥城市等縣市垃圾處理設施共享共用渠道。

針對塑料廢棄物因價值低、體積大、收集過程繁瑣導致的棄收問題，濟南市供銷社、商務局和城管局攜手打造再生資源與城管環(huán)衛(wèi)兩張網相結合的新型服務模式——“藍帳篷”便民服務站，目前每月分類處理居民端塑料廢棄物50余噸。

圍繞“無廢校園”建設，濟南市教育局將垃圾分類等納入學校課程體系，通過課程引領，培養(yǎng)中小學生的環(huán)境意識和責任意識。引導中小學校開展學生與家長共同參與垃圾分類、綠色出行、廢物利用、節(jié)約水電糧等為主題的環(huán)�；顒樱ㄟ^學生帶動家庭進而帶動全體市民共同參與到“無廢城市”建設工作中來。

“下一步，我們將依托濟南特色，建設一批‘無廢工廠’‘無廢園區(qū)’等‘無廢細胞’工程，持續(xù)推進固體廢物源頭減量與資源化利用，為系統(tǒng)建設‘無廢城市’、加快邁向‘無廢社會’打下堅實基礎。”肖紅對記者說。

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