江蘇精準施策全面超額完成治氣目標任務
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在江蘇大氣污染防治工作的歷史坐標上,2022年無疑是極為關(guān)鍵的一年、非同尋常的一年、令人難忘的一年。
這一年,江蘇遭遇到罕見的極端不利氣象條件影響,全省PM2.5濃度一度同比反彈60%,治氣難度之大前所未有,攻堅力度之強前所未有,監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴前所未有。
江蘇是如何勠力同心、克難攻堅、精準施策,全面超額完成國家下達的環(huán)境質(zhì)量目標任務,在負重前行中交出大氣污染防治綠色答卷的?
高位推動,從早從緊壓實責任
藍天白云成為常態(tài),得益于江蘇省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作。2022年2月1日,時任江蘇省委書記吳政隆就全省生態(tài)環(huán)境保護工作作出重要批示,要求深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。江蘇省兩會閉幕第二天,江蘇省省長許昆林召開省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部全體會議,強調(diào)要一天一天地抓,一個行業(yè)一個行業(yè)去管,精準精細推動PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。3月4日,江蘇省政府又專門召開治污攻堅季度推進會,部署開展“對標進位”專項行動。9月18日,江蘇省副省長方偉批示指出,前一段時間工作有力有效,但完成年度目標任務仍需付出艱苦努力,務必力度不減、緊盯不放、落實責任,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
2022年,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳堅決貫徹省委、省政府決策部署要求,提高政治站位,果斷精準施策。1月29日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳召開大氣污染防治工作視頻部署會,針對問題部署工作和任務,動員全系統(tǒng)以更加堅定的信心、更為堅決的態(tài)度,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。4月26日,廳黨組書記、廳長王天琦主持召開大氣污染防治工作視頻調(diào)度會,推進全省火電、鋼鐵、水泥等排放大戶通過提升煤質(zhì)、改進工藝、優(yōu)化治污設施運行狀態(tài)等措施,穩(wěn)定降低污染物排放濃度,實現(xiàn)持續(xù)友好減排。9月27日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳再次召開大氣污染防治攻堅工作部署會,傳達省委、省政府主要領導批示要求,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、壓實責任,對大氣污染防治攻堅工作再動員、再部署、再要求,確保實現(xiàn)空氣質(zhì)量改善目標,堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線。
緊扣減排,邊幫邊查邊督邊改
江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)奮力攻堅、連續(xù)作戰(zhàn),用責任和奉獻打破了“靠天吃飯”的慣性思維和路徑依賴,取得了階段性成果。
有了明確的方向指引和精準的治氣路徑,根據(jù)江蘇重化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染物高排放強度等特點,針對性解決污染物排放總量大于環(huán)境容量的主要矛盾,緊緊牽住減排這個牛鼻子,在抓工作落實上狠下功夫,各類專項攻堅行動有聲有色。
2022年一季度,徐州市黃河新村國控站點空氣質(zhì)量排名倒數(shù),PM2.5濃度持續(xù)多日位列全省末位。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳緊急成立徐州幫扶工作組,對這一站點實施定點幫扶?碧浆F(xiàn)場、分析現(xiàn)狀、梳理問題……工作組拿出了一份“含金量”十足的《黃河新村國控站點空氣質(zhì)量提升任務清單》,現(xiàn)場交辦給當?shù)叵嚓P(guān)部門。經(jīng)過幫扶,站點的PM2.5平均濃度由此前高于徐州市平均濃度7微克/立方米顯著縮小到2微克/立方米,幫扶成效明顯。
二季度,沿江地區(qū)臭氧污染防治形勢嚴峻,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組建專門隊伍,聯(lián)合行業(yè)專家、執(zhí)法、監(jiān)測等力量,分赴沿江8市開展工作,深入企業(yè)進行點對點幫扶。幫扶組面向各地靶向施策,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點時段,在原有常規(guī)工作基礎上,突出加強VOCs管控和治理,對企業(yè)VOCs廢氣收集情況等開展檢查抽測,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確具體措施和完成時限,掛單整改、對單銷號,推動治理減排。
三季度,面對嚴峻形勢退無可退,江蘇省攻堅辦牽頭組織開展“提質(zhì)增優(yōu)”攻堅專項行動,在“關(guān)鍵時刻”使出“關(guān)鍵招數(shù)”。從8月中旬起,成立 13 個工作組,對各設區(qū)市開展3輪幫扶督導工作,建立“發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場指導、當面反饋、問題整改、復核銷號”閉環(huán)整改機制,出動人員5900多人(次),現(xiàn)場核查點位近7100處,核查并交辦問題線索4903個……發(fā)現(xiàn)問題非常重要,整改問題更加關(guān)鍵。江蘇各級生態(tài)環(huán)境部門上下聯(lián)動,注重將督察力量下沉縣區(qū)、鎮(zhèn)街,深入一線排查問題、推進落實,堅持邊幫邊查、邊督邊改,一個問題一個問題地改,一微克一微克地爭,力求問題早整改、減排早見效。
“雙向奔赴”,改善質(zhì)量利好企業(yè)
從煤煙污染治理,到工業(yè)、機動車、揚塵等綜合防治,江蘇各項措施壓茬推進,各類源頭治理工程行之有效,環(huán)境效益逐步釋放。
在華能太倉電廠,企業(yè)污染物排放濃度均優(yōu)于超低排放限值。對全部燃煤機組進行了供熱改造,實現(xiàn)向熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的轉(zhuǎn)型……這些舉措或減少了空氣污染物的排放,或替代了燃煤小鍋爐,或以清潔能源替代了化石能源,從不同維度為空氣環(huán)境改善作出貢獻。
2022年,江蘇緊緊圍繞空氣質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線要求,大氣污染防治攻堅在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點污染物、重點時段多處著手,堅持源頭治理優(yōu)化運行相結(jié)合,持續(xù)推進重點行業(yè)友好減排,推進煤電機組深度脫硝改造。
進入深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)階段,觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣、要求也更高,剩下的大都是難啃的“硬骨頭”,PM2.5每下降1微克都必須付出巨大努力,僅靠末端治理、依賴行政管控已經(jīng)難以為繼,必須切實加強源頭治理,而建設港口碼頭封閉式料倉就是其中一項重大舉措。
江蘇是港口大省、水運強省,港口綜合通過能力、萬噸級以上泊位數(shù)、港口貨物吞吐量、內(nèi)河航道里程和密度等多項指標保持全國第一。2022年8月,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、江蘇省海事局共同印發(fā)《江蘇省港口與船舶大氣污染防治工作方案》,要求全省規(guī)模以上干散貨港口在今年年底前實現(xiàn)封閉式料倉和封閉式皮帶廊道運輸系統(tǒng)全覆蓋,這也成為江蘇重點流域沿岸一道靚麗的風景線,有力支撐江蘇交通運輸現(xiàn)代化建設和生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設。
在無錫達美噴涂有限公司園區(qū)內(nèi),一臺巨大的RTO設備正在運轉(zhuǎn)。無錫達美噴涂共享中心是錫山區(qū)首個“兩車”噴涂綠島項目,采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和先進的環(huán)保處理設施,目前已建成投產(chǎn)6條生產(chǎn)線及相配套的廢水和廢氣治理設備。生產(chǎn)車間采用全密閉模式,防止廢氣外逸,通過送風系統(tǒng)與抽風系統(tǒng)合力作用,生產(chǎn)車間里形成正負壓,使得噴涂、烤漆等各個工序產(chǎn)生的廢氣,達到應收盡收的效果。
“新投產(chǎn)的工廠逐步采用水性漆,并投入RTO廢氣處理設備,用于收集、處理各個工序產(chǎn)生的廢氣。”噴涂共享中心負責人告訴大家,經(jīng)過過濾、吸附、脫附等一系列處理過程 ,每年減少VOCs排放量22.167噸。實踐證明,從源頭控制VOCs,不僅可以改善空氣質(zhì)量,還可以給企業(yè)帶來利好,喚醒企業(yè)對環(huán)境保護的意識,變“單向治理”為“雙向奔赴”,才能使綠色高質(zhì)量發(fā)展之路行穩(wěn)致遠。
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