熱評(píng)!早做謀劃,應(yīng)對(duì)“禁燃令”松綁之爭
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】春節(jié)臨近,網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于松綁煙花爆竹“禁燃令”的呼聲高漲,但擔(dān)憂反對(duì)者亦眾。禁有禁的依據(jù),人們有著人身財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境健康衛(wèi)生等種種問題的切實(shí)擔(dān)憂;放也有放的道理,不少人有著文化習(xí)俗傳承、心理壓力釋放的真切需求。是禁是放,可謂莫衷一是。
解禁煙花爆竹的呼聲,一方面反映了大疫三年后人們希望釋放長久積在心中的壓抑,背后是人們對(duì)回歸日常生活的內(nèi)心期盼,這樣的社會(huì)心理很難用科學(xué)去勸解。另一方面體現(xiàn)了人們對(duì)傳統(tǒng)年味兒的懷念與向往,總是想象著“東風(fēng)夜放花千樹”和“爆竹聲中一歲除”的美好,希望通過燃放煙花爆竹的儀式感重新感受久違的年味兒,在傳統(tǒng)習(xí)俗中尋求對(duì)來年安康的精神寄托。
但是,所謂“汝之蜜糖,彼之砒霜”,另一些公眾的擔(dān)憂亦不無道理。畢竟前些年秋冬的大范圍灰霾污染還記憶猶新,環(huán)境污染并未走遠(yuǎn)。煙花燦爛烘托喜慶的氛圍,但2014年除夕夜,在全國開展監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中發(fā)生重度及以上污染的達(dá)68個(gè);2017年春節(jié),湖南多個(gè)城市PM2.5爆表,甚至導(dǎo)致長沙黃花機(jī)場(chǎng)航班延誤。集中燃放煙花爆竹產(chǎn)生大量的有害氣體和粉塵會(huì)強(qiáng)烈刺激人的呼吸道,引起氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病。爆竹聲響是辭舊迎新的標(biāo)志,但巨大的噪聲不僅會(huì)損害人們的聽力,還會(huì)損害心血管系統(tǒng)。曾經(jīng)的各種傷亡和次生火災(zāi)事故也觸目驚心。
近些天,我們看到多數(shù)城市重申全面禁放,一些城市進(jìn)一步劃定甚至擴(kuò)大了禁燃區(qū),而有些城市則釋放出略略放松管制的信息。筆者認(rèn)為,法律沒有明確禁止,各地都可以依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H做出合理選擇。我們保護(hù)藍(lán)天白云是為了老百姓的獲得感,但群眾的文化和心理需求也是其幸福感的源泉,同樣應(yīng)該予以尊重。而作為環(huán)境行業(yè)工作者,我們有必要提醒做出松綁決定的相關(guān)地區(qū),在順應(yīng)傳承民俗民意的同時(shí)做好精細(xì)化管理,切實(shí)保護(hù)好廣大市民的身心健康。
一是科學(xué)做好禁改限方案,組織好城市集中煙花表演活動(dòng)。國際上,東京、新加坡、悉尼等地都有多年組織新年大型煙花表演的成功經(jīng)驗(yàn),我國香港的維港今年也再度上演了跨年煙花秀迎接新年。部分選擇禁改限的城市可以選擇便于大氣擴(kuò)散、適合觀賞的區(qū)域,組織集中煙花燃放供市民和游客觀賞,既能營造節(jié)日氣氛,增加城市傳統(tǒng)年味,又能夠在一定程度上釋放市民壓力,緩解其自行燃放煙花爆竹的需求。
二是各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)積極配合其他部門做好禁燃區(qū)和限燃區(qū)的巡查管理。通過精細(xì)化管理,確保禁的地方得到切實(shí)管控,也保障限的地區(qū)得到合理疏解,優(yōu)化重點(diǎn)時(shí)段主要毗鄰區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控方案,讓“禁改限”落到實(shí)處。避免從禁燃變成無序燃放,導(dǎo)致“禁改限”的“限”名存實(shí)亡,各類安全、環(huán)境負(fù)面效應(yīng)無法得到有效控制。
三是開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)境監(jiān)測(cè)。燃放必然會(huì)使空氣質(zhì)量下降,還會(huì)引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病,在很多城市仍面臨疫情的當(dāng)下無疑會(huì)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)平添壓力。因此,各地應(yīng)做好精細(xì)化管理,組織氣象部門做好精準(zhǔn)預(yù)報(bào),依據(jù)大氣擴(kuò)散條件發(fā)布科學(xué)的煙花爆竹燃放指引。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量信息并予以提示,有效控制煙花爆竹燃放對(duì)城市環(huán)境和市民健康的影響。同時(shí),進(jìn)一步研究優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量考核方案。
四是做好環(huán)境健康跟蹤研究。相關(guān)地方政府應(yīng)組織生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康部門及時(shí)做好煙花爆竹集中燃放階段的市民環(huán)境監(jiān)控跟蹤監(jiān)測(cè)和研究,科學(xué)分析燃放對(duì)市民的健康影響,掌握重點(diǎn)時(shí)段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療信息,為保護(hù)公眾健康和下一步科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。
總之,如何在尊重傳統(tǒng)民俗和保護(hù)市民健康之間取得平衡,需要各地政府認(rèn)真研判,科學(xué)綜合做出決策。一些地方的“禁燃”松綁既已來臨,就有必要及時(shí)早做謀劃,做好科學(xué)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。
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