【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】10月8日，貴州省正安縣人民政府公示《遵義市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（遵正環(huán)罰字〔2022〕6號）》，處罰書顯示，貴州水務(wù)運營有限公司負責運營的正安縣流渡鎮(zhèn)污水處理廠因進水超標導(dǎo)致氨氮和總氮多次超標，被處罰10萬元。

遵義市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書（遵正環(huán)罰字〔2022〕6號）

貴州水務(wù)運營有限公司:

統(tǒng)一社會信用代碼:91520115MA6DP15F3J

法定代表人:章橙

地址:貴州省正安縣鳳儀鎮(zhèn)山峰村王二嘴組

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

根據(jù)省污染源自動監(jiān)控管理平臺顯示,貴州水務(wù)運營有限公司(以下簡稱你公司)負責運營的正安縣流渡鎮(zhèn)污水處理廠自2021年12月以來多次出現(xiàn)出水持續(xù)超標情況。為此,正安縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員于2022年3月23日依法對流渡鎮(zhèn)污水處理廠廠區(qū)運行情況及出水情況進行了現(xiàn)場檢查，并委托正安縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站同步對流渡鎮(zhèn)污水處理廠出水進行取樣監(jiān)測。根據(jù)2022年4月15日正安縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》顯示，流渡鎮(zhèn)污水處理廠處理后的外排廢水所測指標中氨氮監(jiān)測值為12.4mg/L、總氮監(jiān)測值為29.6mg/L，2個指標分別超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)表1中一級B標排放限值的1.55倍、1.48倍。

以上事實,有2022年3月23日《貴州省環(huán)境保護執(zhí)法現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》、2022年4月25日《遵義市生態(tài)環(huán)境局正安分局調(diào)查詢問筆錄》、你公司《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、你公司法定代表人及現(xiàn)場負責人居民身份證復(fù)印件、你污水處理廠建設(shè)項目《環(huán)評批復(fù)》復(fù)印件、《正安縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》(正環(huán)監(jiān)報[2022]第012號)、《正安縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊現(xiàn)場取證材料》等證據(jù)為憑。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條:“排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。”之規(guī)定。

2022年5月16日,我局依法向你公司送達了《遵義市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先(聽證)告知書》(遵正環(huán)罰告字〔2022〕4號),告知你公司環(huán)境違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。你公司于2022年5月17日在向我局提出《陳述申辯書》,申辯理由主要為：一、廠區(qū)進水濃度超過設(shè)計標準，超過污水處理廠處理能力；二、出現(xiàn)進水濃度超出設(shè)計標準后，你司積極調(diào)整工藝措施，盡力對污水進行處理；三、你司已積極啟動廠區(qū)工藝改造工作，目前已確定改造方案，正在聯(lián)系各相關(guān)單位開展工藝改造，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。鑒于以上情況,請求我局撤銷本次處罰。

2022年7月13日，我局召開了重大行政處罰案件會商會議。會議認為：一、你公司污水處理廠在生產(chǎn)運營過程中,應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第五十條之規(guī)定,對出水水質(zhì)負責，你公司聲稱進水濃度超過設(shè)計標準，超過污水處理廠設(shè)計能力,在這一情況下，應(yīng)當進行相應(yīng)工藝改進，以確保出水達標排放；二、你公司在發(fā)現(xiàn)超標情況后，積極調(diào)整工藝措施,積極對污水進行處理，在收到我局《責令改正違法行為決定書》后，積極制定方案并聯(lián)系相關(guān)單位進行工藝改造工作這一情況屬實，并在日常運營過程中存在主動、積極對超標情況進行報備情況�；诖�，根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部2020年12月13日印發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》之相關(guān)規(guī)定,結(jié)合《貴州省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰自由裁量基準》(2021年版)中裁量的特殊情形之規(guī)定，我局決定對你公司在裁量公式所確定的金額基礎(chǔ)上，依法從輕處罰，減少處罰金額。

以上事實，有我局《行政處罰事先(聽證)告知書》(遵正環(huán)罰告字〔2022〕4號)及其《送達回證》《遵義市生態(tài)環(huán)境局正安分局案件討論記錄》等證據(jù)為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條:“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉:......(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;......”,結(jié)合《貴州省生態(tài)環(huán)境保護行政處罰自由裁量基準》(2021年版)中裁量方式之規(guī)定及裁量的特殊情形之規(guī)定，我局決定對你公司違反水污染防治管理制度的行為作出如下行政處罰:

罰款人民幣壹拾萬元整(￥100000元)。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到我局開具《貴州省政府非稅收入電子繳款通知書》,憑通知書上生成的繳款編碼到代理銀行完成繳款。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定,可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向遵義市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在接到本決定書之日起六個月內(nèi)依法向遵義市播州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

聯(lián)系人:余艾鮮 電話:0851-26401275

地址:貴州省正安縣綜治中心大樓11樓生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊二中隊

遵義市生態(tài)環(huán)境局

2022年7月14日

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