【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】四川省生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳近日公布四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單，確定了天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色汽車產(chǎn)業(yè)近零碳排放園區(qū)、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)等17家試點(diǎn)園區(qū)。

這標(biāo)志著，試點(diǎn)建設(shè)申報(bào)評(píng)審階段任務(wù)完成，進(jìn)入全面建設(shè)實(shí)施階段。

預(yù)計(jì)到2025年，試點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)值有望達(dá)到5000億元，綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，碳排放總量得到有效控制，產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，碳排放管理能力大幅提升，碳排放強(qiáng)度顯著降低，“低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化”取得重大進(jìn)展。

實(shí)施低碳（零碳或近零碳）試點(diǎn)示范工程

作為四川十大重點(diǎn)工程之一

園區(qū)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的主要載體，也是溫室氣體排放的重要來(lái)源。

四川省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候與對(duì)外合作處處長(zhǎng)陳堯介紹說(shuō)，“作為國(guó)家清潔能源示范省、綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，四川開(kāi)展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，是積極應(yīng)對(duì)氣候變化，有序推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和、培育壯大綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要體現(xiàn)。”

近年來(lái)，四川省委省政府高度重視近零碳排放試點(diǎn)工作。2022年省政府工作報(bào)告明確要求，推動(dòng)近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)。隨后，開(kāi)展零碳或近零碳試點(diǎn)示范被提上議程，并將“實(shí)施低碳（零碳或近零碳）試點(diǎn)示范工程”作為十大重點(diǎn)工程之一。

四川作為經(jīng)濟(jì)大省，省級(jí)及以上園區(qū)超過(guò)100家。不同園區(qū)面積大小、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、能效水平等均存在較大差異。陳堯說(shuō)，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，今年4月，四川印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)工作的通知》，發(fā)布《四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》。

其中，試點(diǎn)園區(qū)均為《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》收錄開(kāi)發(fā)區(qū)及其他省政府批復(fù)開(kāi)發(fā)區(qū)的全域或部分區(qū)域、國(guó)家級(jí)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。試點(diǎn)建設(shè)主體為開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理委員會(huì)。

結(jié)合四川實(shí)際

提出差異化建設(shè)路徑和模式

“縱觀試點(diǎn)名單，17家近零碳排放園區(qū)呈現(xiàn)出空間分布廣、區(qū)域聚集度高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型多、建設(shè)路徑差異大等特點(diǎn)。”陳堯總結(jié)說(shuō)。

從分布上來(lái)說(shuō)，試點(diǎn)園區(qū)分布在全省11個(gè)市（州），成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和攀西地區(qū)均有覆蓋，其中成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)聚集多達(dá)10家試點(diǎn)園區(qū)，占比達(dá)58.8%，區(qū)域聚集特征突出。

從產(chǎn)業(yè)類型來(lái)說(shuō)，試點(diǎn)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既有鋼鐵有色、機(jī)械制造、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有電子信息、動(dòng)力電池、鋰電材料、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)，還涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。

除獨(dú)角獸島近零碳排放園區(qū)、天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主外，其他園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均以制造業(yè)為主。

其中，攀枝花格里坪園區(qū)突出風(fēng)光資源稟賦優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源形態(tài)擺在突出位置，提出煤炭消費(fèi)總量、碳排放總量削減目標(biāo)，打造氫能產(chǎn)業(yè)示范基地，構(gòu)建集生產(chǎn)、制造、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用、消費(fèi)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“從試點(diǎn)建設(shè)路徑來(lái)說(shuō)，存在差異大的特征。”結(jié)合戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特征、能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦等實(shí)際，四川提出差異化建設(shè)路徑和模式。

比如，天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)打造星級(jí)綠色建筑群，宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)實(shí)施交通電能替代工程，西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)突出光伏應(yīng)用和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。也有部分園區(qū)提出千億級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字智慧賦能、碳排放總量削減、化石能源清零、投融資模式創(chuàng)新等試點(diǎn)特色目標(biāo)任務(wù)。

做好“后半篇”文章

探索更低碳、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展路徑

“試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，近零碳排放園區(qū)建設(shè)工作已形成一定成效和特色。”陳堯分析到，在省級(jí)層面，四川積極推動(dòng)構(gòu)建近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)政策體系，對(duì)創(chuàng)建成功的園區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，征集建設(shè)應(yīng)對(duì)氣候變化專家?guī)�，組織赴攀枝花、德陽(yáng)等地調(diào)研，與德陽(yáng)等地園區(qū)交流座談，支持省內(nèi)外17家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布全國(guó)首份近零碳排放園區(qū)倡議。

“而在園區(qū)層面，緊扣發(fā)展與減排，加快推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和工程建設(shè)。”比如，獨(dú)角獸島園區(qū)近零碳排放園區(qū)三批次一標(biāo)段工程主體結(jié)構(gòu)順利封頂，全球首個(gè)以獨(dú)角獸企業(yè)孵化和培育為主的產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目加速呈現(xiàn)。天府總部商務(wù)區(qū)總部基地近零碳排放園區(qū)依托清華四川互聯(lián)網(wǎng)研究院研發(fā)的“碳見(jiàn)”軟件，實(shí)現(xiàn)情景動(dòng)態(tài)演繹和碳數(shù)據(jù)一圖呈現(xiàn)。

在陳堯看來(lái)，近零碳排放園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要從建立降碳管理機(jī)制、促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展三個(gè)方面發(fā)力。

如何建立降碳管理機(jī)制？陳堯說(shuō)，要加強(qiáng)低碳發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，將近零碳理念和要求融入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程、各方面。健全園區(qū)基礎(chǔ)能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，提升碳排放信息化智能化水平。完善能源和碳排放管理制度，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。并有序推廣碳標(biāo)簽，開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品、碳足跡認(rèn)證和應(yīng)用。

在促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型方面，因地制宜發(fā)展光伏、地?zé)帷⑸镔|(zhì)能等可再生能源，發(fā)展分布式能源項(xiàng)目，提升園區(qū)供熱集中度和效率。此外，還要加大余熱余壓余氣梯級(jí)利用，實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，加快實(shí)施電能替代和清潔替代，引導(dǎo)和推動(dòng)參與綠電和可再生能源電力交易。

在節(jié)能低碳發(fā)展上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有序調(diào)整，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)聚集。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能診斷和節(jié)能改造，降低單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放。落實(shí)建筑環(huán)境與節(jié)能政策標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)和推廣先進(jìn)適用低碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)，有序?qū)嵤┕に嚵鞒痰吞蓟脑臁?/p>

如何做好近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)“后半篇文章”？陳堯說(shuō)，下一步，將幫扶指導(dǎo)試點(diǎn)園區(qū)開(kāi)展更低碳、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展路徑探索。積極推動(dòng)試點(diǎn)落地，加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，促進(jìn)投資融資，建立項(xiàng)目庫(kù)和清單表，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。

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