【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】從“生態(tài)貸”“GEP貸”，到“兩山貸”“區(qū)塊鏈貸”，再到“兩山綠幣”“公益貸”“生態(tài)主題卡”……眼下，在浙江省麗水、湖州兩市，金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的貸款產(chǎn)品正不斷翻新，為市場主體解決融資難題。

而在青藏高原的甘南州，同樣的探索也在進(jìn)行著：在紅原、若爾蓋等牧區(qū)，專家們與尕秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司合作，圍繞牦牛、綿羊的生長狀況，以及牧民生活、草原生態(tài)的現(xiàn)狀，總結(jié)出一種“三結(jié)合（放牧、圈養(yǎng)、補飼）順勢養(yǎng)殖法”，既保護(hù)了生態(tài)，又增加了牧民收入。

目前，我國各地已涌現(xiàn)出一大批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的案例，轉(zhuǎn)化路徑成果和模式進(jìn)入密集推出期。專家們同時表示，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)并沒有統(tǒng)一的固定模式，必須因地制宜探索適合區(qū)域?qū)嶋H的路徑。

多部門不斷推出典型案例

在8月15日召開的“綠水青山就是金山銀山”理念研究湖州論壇上，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署國際生態(tài)系統(tǒng)管理伙伴計劃主任張林秀說，當(dāng)前新冠肺炎疫情已經(jīng)影響了生產(chǎn)、生活的方方面面，與氣候變化疊加，對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)帶來了巨大挑戰(zhàn)，“需要基于自然的綜合解決方案”。

據(jù)第一財經(jīng)記者了解，在國家層面，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑探索和模式推廣也得到高度重視。

截至目前，自然資源部已推出三批共數(shù)十個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例；生態(tài)環(huán)境部也通過生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“兩山”基地的創(chuàng)建，指導(dǎo)和幫助地方生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和綠色發(fā)展。

8月15日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，審議并原則通過《第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地遴選工作方案》。生態(tài)環(huán)境部表示，開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地遴選，對推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有重要意義。

“建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制是落實綠色發(fā)展理念的重要戰(zhàn)略抓手，金融作為資源配置的重要工具，在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中的關(guān)鍵作用不容忽視。”湖州論壇上，湖州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授馬小龍說。

馬小龍等專家近期完成了對浙江麗水、湖州兩城市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型途徑和應(yīng)用場景的調(diào)研。麗水和湖州分別是全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點城市、全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。

8月15日，“綠水青山就是金山銀山”理念研究湖州論壇現(xiàn)場。攝影/章軻

馬小龍介紹，麗水創(chuàng)新推出了將生態(tài)資產(chǎn)作為抵（質(zhì)）押物的“生態(tài)貸”產(chǎn)品，配套推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)頒證、抵（質(zhì)）押登記、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、風(fēng)險緩釋、抵押物處置等六大機(jī)制建設(shè)，有效激活了生態(tài)產(chǎn)品的金融屬性。

以“GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）貸”為例，馬小龍介紹，麗水市編制發(fā)布了GEP核算標(biāo)準(zhǔn)，以市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位開展GEP核算，還組建了負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)、開發(fā)的“兩山理念”公司，明確政府按照GEP的一定比例向“兩山理念”公司購買生態(tài)產(chǎn)品，金融機(jī)構(gòu)以“兩山理念”公司獲得的GEP未來收益權(quán)為質(zhì)押，發(fā)放貸款用于生態(tài)保護(hù)項目。

在湖州市，德清農(nóng)商銀行對環(huán)保公益表現(xiàn)積極的客戶給予綠色信用貸款額度，并提供利率優(yōu)惠。截至目前，共計授信超過2億元，發(fā)放綠幣公益貸521筆，金額9706萬元。已開立個人碳賬戶23973，積累積分51萬分，減少碳排放73.26萬千克，約等于28.4萬棵樹木在此期間吸收的二氧化碳。

安吉縣金融機(jī)構(gòu)開發(fā)了“美麗鄉(xiāng)村貸”“惠農(nóng)E貸”“豐收彩虹貸”等信貸產(chǎn)品，通過加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)的中長期信貸支持，引進(jìn)中藥農(nóng)場、花園農(nóng)場、萬竹農(nóng)場等項目，撬動社會資本20多億元。

仍需不斷探索促成果落地

第一財經(jīng)記者近日在湖州市采訪時了解到，湖州已從生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)中獲得巨大收益。該市地區(qū)生產(chǎn)總值已跨越千億臺階，2021年達(dá)到3644.9億元。

湖州市社科聯(lián)主席謝占強介紹，湖州市近年來探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，讓綠水青山源源不斷地釋放生態(tài)福利、發(fā)展紅利。

2021年12月，全國首個縣級竹林碳匯收儲交易平臺落地安吉。眼下，安吉縣正探索竹林碳匯改革，首期完成竹林碳匯收儲（含預(yù)收儲）14.24萬畝，合同總金額7230多萬元，預(yù)計每年可產(chǎn)生碳匯量5.6萬噸。

近五年來，湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.4%，增速居浙江省第二；財政總收入和一般公共預(yù)算收入年均增長13.6%和14.4%，增速居浙江省第二和第一位；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增加到67983元、41303元，年均增長8.2%和9.3%，城鄉(xiāng)收入倍差縮小至1.65。

長興縣煤山鎮(zhèn)新川村位于蘇浙兩省交界處，前些年，當(dāng)?shù)?ldquo;村村辦廠，戶戶冒煙”，老百姓的腰包鼓了，但幸福感卻降低了。如今，“天能制造、新川配套”的產(chǎn)業(yè)新模式已經(jīng)形成。

8月16日，浙江省湖州市城市景觀。攝影/章軻

新能源電池企業(yè)天能集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人在湖州論壇上介紹，該企業(yè)在新川村不僅引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展電池配套產(chǎn)業(yè)，還投資建成煤山綠色制造產(chǎn)業(yè)園，吸引了毛竹深加工、塑殼加工、建筑服務(wù)等一批“大好高”項目在鎮(zhèn)村落戶。新川村成立3家“強村公司”，把現(xiàn)代股權(quán)基金模式引入鄉(xiāng)村振興，盤活了村民閑置資金，用于發(fā)展綠色工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)、精品民宿等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

目前，新川村民創(chuàng)辦的企業(yè)有80家，用工人數(shù)1831名，年產(chǎn)值17億元，年利稅超1.5億元。2021年，新川村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到837.1萬元，村民人均收入超過15萬元。

農(nóng)村農(nóng)村部政策與改革司司長趙坤在湖州論壇上表示，產(chǎn)權(quán)關(guān)系是連接人與自然的紐帶，應(yīng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，兼顧多方面的目標(biāo)放活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮綠水青山多種功能。

“兩山”研究智庫聯(lián)盟首任理事長、中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會副會長兼秘書長劉青松對第一財經(jīng)記者表示，當(dāng)前，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)模式仍略顯單一，“農(nóng)家樂”的模式比較普遍，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的內(nèi)在機(jī)理、實踐邏輯和基本法則仍需不斷研究探索，特別是研究成果的真正落地。

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