【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】獲悉，6月29日，襄陽市生態(tài)局公布了2022年襄陽市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法典型案例（二季度）。詳情如下：

案例一

棗陽某公司非法傾倒農(nóng)藥廢物案

2022年3月，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局根據(jù)群眾舉報線索查實，棗陽市某公司將車間租賃給賀某軍（江蘇省濱海縣人）用于生產(chǎn)農(nóng)藥氰霜唑，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液和反應(yīng)罐清洗廢液等農(nóng)藥廢物（危險廢物類別為“HW04農(nóng)藥廢物”，廢物代碼為“263-009-04”），暫存在廠區(qū)內(nèi)廢水收集池。該公司及其法定代表人陳某兵在沒有配套建設(shè)防治污染設(shè)施和取得《湖北省危險廢物經(jīng)營許可證》的情況下，授意工人何某峰、司機王某亮于2022年3月5日和3月10日，擅自將40噸未經(jīng)處理的農(nóng)藥廢物分四次抽入槽罐車，運至該市熊集鎮(zhèn)境內(nèi)傾倒，造成環(huán)境嚴重污染和公私財產(chǎn)損失嚴重。經(jīng)檢測，該公司廠區(qū)內(nèi)收集池化工廢液PH值0.1，1#傾倒點化工廢液PH值0.9，2#傾倒點化工廢液PH值0.9，3#傾倒點化工廢液PH值1.8。

2022年4月16日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局委托宜昌某環(huán)境資源有限公司，對棗陽某公司農(nóng)藥氰霜唑生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化工廢液（危廢）處置費予以核定，每噸規(guī)范處置費用應(yīng)為3352元。

5月9日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法對棗陽某公司處40噸農(nóng)藥氰霜唑生產(chǎn)廢液（危廢）處置費用13.408萬元的3.5倍，即46.928萬元罰款，并沒收非法處置農(nóng)藥廢物的違法所得1.4萬元。

5月31日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局將棗陽某公司及陳某兵、何某峰、王某亮、賀某軍非法傾倒農(nóng)藥廢物涉嫌污染環(huán)境犯罪依法移送棗陽市公安局。6月8日，棗陽市公安局決定立案偵查。目前，該案正在進一步偵辦中。

案發(fā)時正值農(nóng)民育秧季節(jié)，距離中心傾倒點下游150米就是承擔農(nóng)田灌溉的堰塘，為防止次生污染，棗陽分局快速響應(yīng)，第一時間委托具有司法鑒定資質(zhì)的第三方公司，聯(lián)合檢察院和屬地政府，深入現(xiàn)場，制定應(yīng)急處置方案，在保護現(xiàn)場、提取完整證據(jù)的基礎(chǔ)上，日夜奮戰(zhàn)，將傾倒現(xiàn)場混合雨水后的89.24噸廢液全部安全轉(zhuǎn)移到化工園區(qū)待處置。同時，在中心傾倒點修建擋水渠，將新的雨水引入外圍，現(xiàn)場被污染的土壤將按照第三方公司制定的處置方案規(guī)范處置，徹底避免了次生污染的發(fā)生，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

案例二

高新某汽修廠違反大氣污染防治管理制度案

2022年4月1日上午11時15分左右，根據(jù)市大氣污染防治中心巡查交辦線索。襄陽市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊高新大隊執(zhí)法人員立即進行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)高新某汽修廠在機動車維修過程中會進行噴漆作業(yè)，且活性炭吸附箱無過濾棉及活性炭，未保持廢氣污染防治設(shè)施正常使用，產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣影響周邊環(huán)境。

該汽修廠上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條之規(guī)定。

2022年5月11日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款0.2萬元。

小汽修企業(yè)雖然產(chǎn)生的污染物較少，但主城區(qū)的小汽修數(shù)量多，整個汽修行業(yè)會產(chǎn)生大量的揮發(fā)性有機物廢氣。汽修行業(yè)必須配套建設(shè)污染防治設(shè)置，定期更換過濾棉及活性炭，保持廢氣污染防治設(shè)施正常使用。

案例三

襄州某公司違反大氣污染防治管理制度案

2022年3月21日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局襄州分局通過在線監(jiān)控管理平臺發(fā)現(xiàn)襄州某公司在線數(shù)據(jù)超標，并開展了現(xiàn)場檢查進行確認，該企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施運行良好，傳輸數(shù)據(jù)準確。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條之規(guī)定。

5月26日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項，處罰款10萬元。

利用污染源在線設(shè)施監(jiān)管企業(yè)，相當于增加了電子眼，起到人防與技防相結(jié)合的作用，是對環(huán)境執(zhí)法力量的有力補充，有助于企業(yè)自律自查，有助于實現(xiàn)精準治污、科學治污和依法治污。

案例四

襄陽某醫(yī)院違法設(shè)置排污口案

2022年4月21日，襄陽市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊東津大隊在開展涉水工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，襄陽某醫(yī)院違反規(guī)定《排污許可證》要求，違規(guī)設(shè)置排污口，將院區(qū)污水通過雨水管網(wǎng)直排河流。

該醫(yī)院上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條之規(guī)定。

2022年5月20日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款8萬元。

該醫(yī)院作為國有醫(yī)療機構(gòu)，應(yīng)該嚴格按照法律規(guī)定規(guī)范自己具體行為，其違法設(shè)置排污口的行為造成一定的社會影響。生態(tài)環(huán)境部門通過嚴格依法查處，并在門戶網(wǎng)站公示，在全市醫(yī)院行業(yè)中產(chǎn)生警示作用，督促醫(yī)院提升管理水平。

案例五

樊城某公司超標排放水污染物案

2022年4月24日，襄陽市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊樊城大隊在開展涉水工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，樊城某公司外排廢水異常，執(zhí)法人員委托湖北科遠環(huán)境檢測有限公司對其外排漿紗廢水進行采樣檢測。5月6日，檢測報告（鄂K＆Y（2022）[監(jiān)]字第05002號）顯示：該公司外排漿紗廢水中化學需氧量、陰離子表面活性劑均超過國家水污染排放標準。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條之規(guī)定。

2022年6月22日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款10萬元。

建立第三方輔助執(zhí)法機制，通過委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行規(guī)范的采樣檢測，固定企業(yè)違法證據(jù)，為查處環(huán)境違法行為提供強有力的數(shù)據(jù)支撐，確保違法事實清楚，證據(jù)確鑿充分，從而提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。

案例六

宜城某公司違反水污染防治管理制度案

2022年2月26日，宜城分局執(zhí)法人員在開展涉水工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，宜城某公司南側(cè)雨水溝水質(zhì)異常，執(zhí)法人員使用快速檢測包測試，雨水溝中廢水化學需氧量、氨氮、PH值超標。經(jīng)監(jiān)測，排放口廢水濃度為化學需氧量 2.23×104mg/L、氨氮46.3mg/L，超過《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》水污染物最高允許排放濃度限值化學需氧量60mg/L、氨氮10mg/L，PH值超過了GB8978《污水綜合排放標準》中的表4第二類污染物最高允許排放濃度（PH值6～9）。

該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條之規(guī)定。

2022年5月19日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款32.8萬元。

宜城分局對轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境巡查已成常態(tài)。當日，宜城分局執(zhí)法人員在開展重點監(jiān)管區(qū)域排水情況巡查時，發(fā)現(xiàn)溝渠水質(zhì)異常，立即使用便攜式快速檢測包測試，發(fā)現(xiàn)超標線索，沿溝渠摸排確定違法排污企業(yè)。同時，立即委托監(jiān)測人員趕至現(xiàn)場，進行取樣檢測，固定現(xiàn)場證據(jù)，體現(xiàn)了辦案的高效性、聯(lián)動性。

案例七

宜城某養(yǎng)殖場違反畜禽養(yǎng)殖管理制度案

2022年2月23日，宜城分局執(zhí)法人員在開展涉水專項執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，宜城某養(yǎng)殖場糞污廢水進入糞污收集池前，有部分糞污廢水未經(jīng)無害化處理直接從排口排放，流入糞污收集池旁邊的低洼處，再排向養(yǎng)殖場附近的農(nóng)業(yè)排水溝進入環(huán)境。

該養(yǎng)殖場上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條之規(guī)定。

2022年5月7日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款0.55萬元。

生態(tài)環(huán)境部門發(fā)揮“店小二”精神，在嚴格依法行政的同時，幫助企業(yè)進行問題整改，宜城分局執(zhí)法人員邊執(zhí)法邊普法，主動上門幫助企業(yè)梳理問題，制定整改計劃。目前，該養(yǎng)殖場已認識到自身問題，并進行了積極整改，自覺繳納了罰款。

案例八

張某某違反固體廢物管理制度案

2022年4月24日,襄陽市生態(tài)環(huán)境局樊城分局接到群眾投訴，反映有人無證收集廢鉛蓄電池。經(jīng)查，張某某系河南省上蔡縣洙湖鎮(zhèn)人，在襄州區(qū)黃集鎮(zhèn)、火車站附近從事電動車廢電池的收購。

依據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版）規(guī)定，廢鉛蓄電池屬于危險廢物（危險廢物類別為“HW31含鉛廢物”，廢物代碼為“900-052-31”），根據(jù)執(zhí)法人員收集到的支付貨款截圖、公安部門的出警照片視頻等證據(jù)及調(diào)查的情況，張某某系無危險廢物許可證從事電動車廢鉛蓄電池的收集。

其行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款之規(guī)定。

2022年5月27日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條第一款第一項規(guī)定，對張某某收集的電動車廢鉛蓄電池予以扣押。

2022年6月8日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款10萬元。

群眾投訴已成為發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的重要來源，是查找問題的最好線索。在接到投訴后，襄陽市生態(tài)環(huán)境高度重視，立即開展調(diào)查核實，在最短的時間內(nèi)，鎖定證據(jù)，查清事實，依法嚴查環(huán)境違法行為，及時回應(yīng)群眾之關(guān)切。

案例九

棗陽某公司違反排污許可證管理制度案

2022年3月2日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局通過查閱排污許可管理平臺發(fā)現(xiàn)，棗陽某公司未按《排污許可證》管理要求，對雨水排放口開展自行監(jiān)測。經(jīng)現(xiàn)場核實，該公司未按規(guī)定對雨水排放口開展自行監(jiān)測。

該公司上述行為違反了《排污許可管理條例》第十九條之規(guī)定。

2022年4月14日，襄陽市生態(tài)環(huán)境局依法下達《行政處罰決定書》，處罰款2萬元。

《排污許可證》是企業(yè)依法排污的依據(jù)，是今后環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的重點。依據(jù)《排污許可證》要求設(shè)置排污口、安裝治理設(shè)施、開展自行監(jiān)測、提交執(zhí)行報告、記錄管理臺賬等，是企業(yè)應(yīng)當落實的主體責任。

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