【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，福建省生態(tài)環(huán)境廳公布了7起環(huán)境違法典型案例。詳情如下：

典型案例一：寧德福鼎貫嶺鎮(zhèn)西山村煉鋁點涉嫌非法傾倒煉鋁廢渣污染環(huán)境案

【案情簡介】

2021年3月31日,根據(jù)群眾舉報線索，寧德市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合福鼎生態(tài)環(huán)境局對福鼎市貫嶺鎮(zhèn)西山村煙墩一處非法煉鋁點進行檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場堆放有未加工的廢金屬屑、部分金屬錠成品，熔煉爐和炒灰機均未配套煙氣收集和除塵設施，西側(cè)約20米山坡傾倒大量廢渣，傾倒面積約200平方米，未采取“三防”措施，現(xiàn)場可聞類似尿素的明顯刺激性氣味，周邊植被出現(xiàn)枯死現(xiàn)象。福鼎市生態(tài)環(huán)境局商請福鼎市公安局、檢察院提前介入對該非法煉鋁點調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查核實，陳某錦、王某新、徐某樂三人在該煉鋁點擅自從事鋁錠加工生產(chǎn)，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢渣傾倒于煉鋁點西側(cè)山坡。執(zhí)法人員對現(xiàn)場部分廢渣進行先行登記保存，經(jīng)過磅稱重，保存的廢渣重量為4.22噸，第三方鑒定機構(gòu)出具鑒定報告顯示，該煉鋁點傾倒的廢渣屬于危險廢物。

【查處情況】陳某錦、王某新、徐某樂三人擅自傾倒危險廢物的行為符合《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項的有關(guān)規(guī)定，涉嫌環(huán)境污染犯罪。2021年5月18日，寧德市福鼎生態(tài)環(huán)境局將陳某錦、王某新、徐某樂三人涉嫌非法傾倒危險廢物超三噸環(huán)境犯罪案件移送公安機關(guān)立案查處。目前本案處于檢察院起訴階段。

圖為陳某錦主動到案后，現(xiàn)場指認廢渣傾倒點

圖為執(zhí)法人員連夜對現(xiàn)場部分廢渣先行登記保存并過磅稱重

典型案例二：龍巖上杭查處某企業(yè)擅自焚燒電路板涉嫌環(huán)境污染罪

【案情簡介】

2021年12月25日，龍巖市上杭生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報，反映位于上杭縣才溪鎮(zhèn)大貴村的某生產(chǎn)部正在焚燒電路板，氣味刺鼻。當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門立即啟動部門協(xié)作機制，會同才溪鎮(zhèn)派出所和才溪鎮(zhèn)人民政府人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在生產(chǎn)，燃燒爐內(nèi)正焚燒電子垃圾，伴有大量煙氣，燃燒爐下方的坩堝及模具內(nèi)存有澆筑完成的成品金屬錠，燃燒爐投料口、出爐口旁均堆放有燃燒后的廢渣，有一輛大型貨車停放在燃燒爐旁，貨車車廂內(nèi)及車廂旁堆放有大量廢電路板等電子垃圾。公安機關(guān)立即對涉案的車輛、涉案物品進行扣押，并對相關(guān)涉案人員進行詢問調(diào)查。經(jīng)過磅稱重，生產(chǎn)部鐵皮包廢碎電路板16.40噸、廢電路板3.91噸、廢渣0.14噸、爐渣12.6噸、煙道灰飛及沉淀渣5.30噸,合計38.35噸，均可直接認定為危險廢物。該生產(chǎn)部非法處置危險廢物的行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項及《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的有關(guān)規(guī)定，將該案及涉案人員王某移送公安部門查處，當事人已到案，目前本案處于檢察院起訴階段。

圖為執(zhí)法現(xiàn)場堆放大量廢電路板等電子垃圾

圖為執(zhí)法現(xiàn)場燃燒爐內(nèi)正在焚燒電子垃圾

圖為執(zhí)法現(xiàn)場澆鑄形成的金屬錠

圖為執(zhí)法部門對涉案物品過磅稱重

典型案例三：漳州薌城某食品工業(yè)有限公司偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)控設施超標排放水污染物案

【案情簡介】

2021年8月30日，根據(jù)群眾反映的問題線索，福建省生態(tài)環(huán)境廳組織執(zhí)法人員查閱片區(qū)內(nèi)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)福建某食品工業(yè)有限公司外排廢水中化學需氧量數(shù)據(jù)穩(wěn)定保持在120mg/L左右。8月31日，省廳通過測管聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)該公司化學需氧量自動監(jiān)測設備被人為斷開，在線監(jiān)控設備分析儀內(nèi)進樣管線插入裝有不明液體的礦泉水瓶內(nèi)。監(jiān)測結(jié)果顯示，該公司總排口廢水化學需氧量濃度為1270mg/L，超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中的化學需氧量三級排放標準（500mg/L），而當時自動監(jiān)測設備顯示的廢水化學需氧量濃度為105.8mg/L，作為涉水重點排污單位，該公司涉嫌偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，干擾自動監(jiān)控設施超標排放水污染物的環(huán)境違法行為。

【查處情況】

漳州市薌城生態(tài)環(huán)境局經(jīng)初步調(diào)查取證后依據(jù)《行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條和《環(huán)境行政處罰辦法》第十六條相關(guān)規(guī)定將本案及涉案人員污水站管理員林某輝移送公安部門查處，公安機關(guān)依法對其實施刑事拘留，目前該案當事人處于取保候?qū)忞A段。同時，該公司超標排放水污染物的環(huán)境違法行為，涉嫌違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項規(guī)定，漳州市薌城生態(tài)環(huán)境局對該公司的環(huán)境違法行為進行立案處罰并啟動生態(tài)索賠工作。期間，該公司采用經(jīng)專家認定的修復方式，對污染流域進行增殖放流，共投放鰱魚、鳙魚等濾食性魚類4萬余尾。

典型案例四：南平政和某污水處理廠超標排放水污染物案

【案情簡介】

2021年11月14日至11月28日，福建省生態(tài)云污染源監(jiān)控管理系統(tǒng)顯示政和縣某污水處理廠在線監(jiān)測數(shù)據(jù)總磷排放濃度日均值超過排放標準3次及以上，最大日均值濃度超過《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2001）濃度限值0.63倍。12月1日，南平市政和生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員聯(lián)合監(jiān)測人員對政和縣某污水處理廠進行現(xiàn)場檢查并采樣，監(jiān)測結(jié)果顯示總排口及水質(zhì)自動采樣器水樣總磷濃度均超標；當日，福建省生態(tài)云污染源監(jiān)控管理系統(tǒng)顯示該污水處理廠在線監(jiān)測數(shù)據(jù)總磷排放濃度日均值超標�！静樘幥闆r】該污水處理廠的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條的規(guī)定，南平市生態(tài)環(huán)境局對該污水處理廠處11.88萬元罰款，并將其移出生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面管理清單。

圖為管理系統(tǒng)顯示該廠監(jiān)測數(shù)據(jù)總磷排放濃度日均值超標

圖為污染源監(jiān)控執(zhí)法人員和監(jiān)測人員現(xiàn)場檢查、采樣

典型案例五：福州閩清池園鎮(zhèn)黃某非法電鍍涉嫌嚴重污染環(huán)境案

【案情簡介】

2021年8月31日，福州市閩清生態(tài)環(huán)境局接到關(guān)于池園鎮(zhèn)麗山村存在非法電鍍點的舉報。執(zhí)法人員為避免打草驚蛇，立即上報福建省生態(tài)環(huán)境廳、福州市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊，并聯(lián)合池園鎮(zhèn)政府及閩清縣檢察院、公安局執(zhí)法人員到池園鎮(zhèn)麗山村進行排查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)位于福州市閩清縣池園鎮(zhèn)麗山村，存在一處廠房面積約100平方米的電鍍點。該電鍍點主要鍍鎳，現(xiàn)場未見到電鍍廢水收集處理設施，電鍍點車間東側(cè)水溝殘積有呈綠色的液體，部分水從管徑約6厘米的PVC管道順著雨水溝排入峽谷山澗水溝匯入芝溪，山澗水溝洼地有部分積液。環(huán)境監(jiān)測人員現(xiàn)場對該電鍍點車間東側(cè)水溝、山澗水溝洼地積液處進行采樣。

經(jīng)監(jiān)測，電鍍點車間東側(cè)水溝廢液pH1.6，屬于《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）中pH≤2，為危險廢物，鎳濃度（≤0.5mg/L）：107mg/L，超過《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）表2中的總鎳排放標準（≤0.5mg/L）的213倍；經(jīng)監(jiān)測，山澗水溝洼地所采積液pH（6-9無量綱）0.6，屬于《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）中pH≤2，為危險廢物，鎳濃度（≤0.5mg/L）61mg/L，超過《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）表2中的總鎳排放標準（≤0.5mg/L）的121倍。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定，黃某非法電鍍行為涉嫌嚴重污染環(huán)境罪。

2021年11月11日，閩清生態(tài)環(huán)境局將該案及涉案人員黃某移送公安部門查處，閩清縣公安局于2021年11月15日正式立案。目前本案處于檢察院審查起訴階段。

典型案例六：泉州安溪利用在線監(jiān)控查處某水電站未執(zhí)行最小下泄流量的行為

【案情簡介】

2021年6月10日，泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過“福建省生態(tài)云水電站下泄流量在線監(jiān)控系統(tǒng)”開展非現(xiàn)場巡檢時發(fā)現(xiàn)，九龍江流域內(nèi)的安溪縣大坪鄉(xiāng)大竹溪某水電站生態(tài)數(shù)據(jù)中斷傳輸，且數(shù)據(jù)中斷前生態(tài)下泄流量不達標，初步判斷該電站存在未執(zhí)行生態(tài)下泄流量的違法行為。次日，執(zhí)法人員對該水電站進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)水電站正在運行發(fā)電，生態(tài)泄流口閘門未開啟且周圍被布條封堵，上游來水全部收集引至站房發(fā)電，造成壩后下游河道斷流。

【查處情況】鑒于該電站前期已被責令限期改正，根據(jù)現(xiàn)場情況和收集固定的證據(jù)，泉州市安溪生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《福建省流域水環(huán)境保護條例》第四十七條規(guī)定，對當事人處8.15萬元罰款。

圖為監(jiān)控系統(tǒng)上數(shù)據(jù)缺失

圖為檢查時電站正在發(fā)電

圖為檢查時生態(tài)泄放設施閘板未開啟

圖為檢查時壩后下游河道已斷流

典型案例七：廈門翔安某銅業(yè)公司利用滲坑排放含重金屬水污染物涉嫌嚴重污染環(huán)境案

【案情簡介】

2021年12月14日，廈門市翔安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)群眾投訴，對某銅業(yè)公司進行現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司在銅件加工清洗過程中產(chǎn)生清洗廢水，但未見廢水處理設施，及廢水排放口。通過進一步調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司在清洗車間地面自挖了兩個無防滲措施的土坑，一個正方形土坑用于收集地面跑冒滴漏的清洗廢水，一個隱藏在墻角長方形滲坑用于排放清洗廢水。廢水采樣結(jié)果顯示，兩個滲坑內(nèi)外排廢水銅含量分別超過《污水綜合排放標準》一級排放限值32倍、27.2倍。土壤采樣結(jié)果顯示，滲坑內(nèi)土壤含銅量最高的點位超過土壤背景點含銅量的799倍，超過建設用地土壤污染風險管制值3.2倍。

【查處情況】該銅業(yè)公司利用滲坑排放含銅污染物，超過國家污染物排放標準十倍以上。涉嫌《中華人民共和國刑法》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”，符合《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第五項應當認定為“嚴重污染環(huán)境”的情形。2022年3月18日，廈門市翔安生態(tài)環(huán)境局將該案移交至廈門市公安局翔安分局，該案經(jīng)廈門市公安局翔安分局立案，現(xiàn)已偵辦完成。經(jīng)公安機關(guān)確定犯罪嫌疑人楊某標，為該公司日常經(jīng)營管理者，生產(chǎn)廢水處理、排放的主要負責人。目前，犯罪嫌疑人已被取保候?qū)�，案件正準備移送檢察機關(guān)審查。本案對環(huán)境造成的污染后果，應當由責任人進行生態(tài)環(huán)境損害賠償，目前生態(tài)環(huán)境損害已經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局確定啟動索賠，相關(guān)索賠工作有序開展中。

圖為執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查

圖為執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)滲坑

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