浙江出臺助力經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動十條措施
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】浙江省生態(tài)環(huán)境廳日前出臺助力經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動十條政策措施(以下簡稱“十條措施”),從治理、審批、監(jiān)管、服務4個方面,下功夫,出實招,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展插上了“綠色翅膀”。
如何優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)提速度、增效益、優(yōu)服務?
“十條措施”要求,對省內(nèi)審批的“4+1”重大項目,落實“一對一”專人服務,“能早則早”“能快則快”做好環(huán)評審批,審批時間壓縮至法定時限的1/3。對符合生態(tài)環(huán)境保護要求、具備受理審批條件的重大項目環(huán)評,及時受理審批率達到100%。“十條措施”還著眼強化環(huán)境準入制度對促進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境的正向拉動作用,提出實施建設項目“多評合一”“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革擴面、小微企業(yè)“打捆”審批試點、環(huán)評審批與排污許可融合改革等一批有力有效的改革舉措。
在發(fā)揮市場機制作用推動綠色發(fā)展方面,“十條措施”明確,要更加注重深入推進排污權有償使用和交易,推進揮發(fā)性有機物排污權交易試點擴面,通過強化減排、回購收儲、統(tǒng)籌調(diào)配等方式,實現(xiàn)重大項目“應保盡保”。
分類施策,實行差異化監(jiān)管,是浙江省服務經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展“硬核”舉措之一。
“十條措施”明確,進一步優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,支持與民生保障密切相關、污染物排放小、環(huán)境風險低、吸納就業(yè)強的小微企業(yè)納入正面清單管理,對正面清單企業(yè)原則上不進行各類形式的現(xiàn)場檢查。同時,充分利用在線監(jiān)控、用電監(jiān)管、衛(wèi)星遙感、無人機巡查、走航監(jiān)測及大數(shù)據(jù)分析等科技手段,對達到環(huán)境管理規(guī)范標準的企業(yè)和重大建設項目,實施無事不擾、智慧監(jiān)管。
穩(wěn)經(jīng)濟,嚴守生態(tài)環(huán)境安全底線必不可少。“十條措施”指出,要持續(xù)推進企業(yè)生態(tài)環(huán)境安全“除險保安”督導幫扶專項行動,指導企業(yè)排查治理環(huán)境安全隱患問題。同時,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)保督察方式,加強督察發(fā)現(xiàn)問題整改幫扶,推動基層、企業(yè)解決一批突出環(huán)境問題。
對生態(tài)環(huán)境違法行為既要保持高壓,也要給予一定容錯空間,剛柔并濟。“十條措施”要求,健全“輕微違法不予處罰”清單制度,進一步強化包容審慎環(huán)境監(jiān)管,指導各地細化落地輕微違法行為不予處罰制度,在6月底前,試點推行學法積分抵扣行政處罰金額舉措。
走進企業(yè)、精準幫扶,浙江省還打出一系列“組合拳”,多措并舉助力企業(yè)紓困解難。
“十條措施”指出,要主動發(fā)現(xiàn)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理中存在的痛點、難點,提供切實管用的幫扶。同時,加快推進工業(yè)固廢統(tǒng)一收運體系建設,打通工業(yè)固體廢物收運“最后一公里”,年底前,實現(xiàn)全省縣(市、區(qū))全覆蓋。8月底前,出臺危險廢物(固體廢物)跨省轉移“白名單”政策,列入名單的企業(yè)在長三角轉移危險廢物時實行審批豁免。
目前,浙江省已經(jīng)啟動第一批3個設區(qū)市和11個縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境科技幫扶,組織300名以上專家組成幫扶團隊。對此,“十條措施”明確,要建立長效化精準幫扶機制,幫助企業(yè)解決在做好生態(tài)環(huán)保工作、推動綠色低碳發(fā)展等方面遇到的難點、痛點和堵點問題。
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