【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】長江環(huán)保集團(tuán)水管家公司再下一城，5月31日，長江環(huán)保集團(tuán)成立全資子公司——九江市三峽智慧水管家有限公司，公司注冊資本10億元，法定代表人為何文戰(zhàn)。

網(wǎng)注意到，這是長江環(huán)保集團(tuán)成立的第五家專業(yè)做“水管家”的公司。

2021年以來，長江環(huán)保集分別在長江經(jīng)濟(jì)帶的湖北、湖南、安徽、江西成立水管家公司，且湖北宜昌、湖南岳陽、江西九江、安徽蕪湖是長江大保護(hù)工作首批4個試點城市。

5家水管家公司均為長江環(huán)保集團(tuán)全資控股，注冊資本均為10億元，經(jīng)營范圍涉及水環(huán)境污染防治服務(wù)，水污染治理等多個領(lǐng)域。

什么是水管家？

在參與共抓長江大保護(hù)的第三年，三峽集團(tuán)前往多個沿江城市調(diào)研，與地方政府深入交流，摸清了治水“卡脖子”問題：管網(wǎng)缺陷大、資金需求大，回報機制尚未建立，地方財政承壓，城市水環(huán)境運管碎片化……在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃“十四五”治水新思路，創(chuàng)新推出城市“智慧水管家”模式。

“水管家”是以供排水為切入點，作為第三方承擔(dān)城市涉水系統(tǒng)治理目標(biāo)和管理責(zé)任，對城市供水、排水、管網(wǎng)、防洪排澇、河湖等涉水設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，并配合地方建立監(jiān)管資產(chǎn)與水價掛鉤的定價調(diào)整機制，逐步實現(xiàn)城市水生態(tài)環(huán)境治理的市場化，實現(xiàn)城市水環(huán)境的長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和持續(xù)改善，助力地方綠色低碳發(fā)展。

簡而言之，“水管家”就是管理城市里所有跟水有關(guān)事物的主體，從原水到供水，從污水到防洪排澇，看得見的看不見的、地上地下的、河里岸上的，都交由“水管家”管起來，而且還要管好。

為什么要用“水管家”？

“水管家”模式是長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)為了破解城鎮(zhèn)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出，同時管網(wǎng)投入資金需求巨大、地方財政投入難以持續(xù)維系問題而推出的新型模式，其核心還是要解決管網(wǎng)痛點。

國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號），規(guī)劃要求，“十四五”時期，要新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，全國城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上。

水污染治理“黑臭在水里，根源在岸上，核心是管網(wǎng)”。統(tǒng)計顯示，沿江地級城市管網(wǎng)欠賬和投資平均在100億元以上，僅長江干支流30個地級及以上城市的需求就超過3000億元，而目前地方財政壓力巨大，依靠傳統(tǒng)模式解決管網(wǎng)問題難度很大。

為此，長江環(huán)保集團(tuán)創(chuàng)新應(yīng)用“城市智慧水管家”模式。

長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長王殿常近日在做客湖北日報企業(yè)家全媒體縱橫談時表示，“城市智慧水管家”能建立一種長效機制，抬高長江大保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的“底板”。比如它告別以往“九龍治水”模式，主動承擔(dān)城市水環(huán)境考核壓力，實現(xiàn)政府更有為、市場更有效。同時，解決“撒胡椒面式”的點狀治理模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)投入、節(jié)約投資。此外，利用智慧水務(wù)等現(xiàn)代化信息化手段，選用長壽命、高質(zhì)量管材，高標(biāo)準(zhǔn)建成長江經(jīng)濟(jì)帶的城市“良芯”。

水管家怎么落地？

按照長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)的設(shè)想，“水管家”模式的實施路徑大致分為三步：

1、與政府構(gòu)建管家協(xié)議

2021年7月8日，長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)又與岳陽市政府簽署了《城市智慧水管家合作框架協(xié)議》；

2021年7月21日，在岳陽召開的三峽集團(tuán)參與共抓長江大保護(hù)工作現(xiàn)場會上，三峽集團(tuán)與宜昌、九江、蕪湖等20多座沿江城市簽訂“城市智慧水管家”協(xié)議；

2022年4月1日，長江環(huán)保集團(tuán)與仙桃市簽署仙桃市“水管家”深化合作備忘錄。

2、組建“水管家”公司

如上文提到的，自2021年以來，長江環(huán)保集團(tuán)已成立五大水管家公司。

3、以“水管家”公司為基本運行平臺全面開展受托業(yè)務(wù)

以岳陽和六安為例：

在當(dāng)?shù)卣С窒拢龒{集團(tuán)計劃將岳陽市水務(wù)集團(tuán)打造為岳陽水管家平臺，把岳陽樓區(qū)、經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)、新港區(qū)等全部城區(qū)的經(jīng)營性原水、供水、存量管網(wǎng)、泵站、內(nèi)澇治理設(shè)施等整體納入合作范圍。

在岳陽，三峽集團(tuán)將配合政府探索價格機制創(chuàng)新，同時對低收入群體如福利院、敬老院、公益性服務(wù)設(shè)施等單位制定免征、減征措施以及階梯收費標(biāo)準(zhǔn)。

注冊成立后的六安水管家公司，按照政府有為、市場有效的指導(dǎo)思想，將進(jìn)一步厘清管理邊界，建立政企互利共贏、共建水管家的工作機制；搭建智慧平臺架構(gòu)，通過信息化手段，打破原有管理模式，實現(xiàn)少人值守；統(tǒng)籌供水-排水（再生利用）-河湖水全生態(tài)建管鏈條；發(fā)揮長江環(huán)保集團(tuán)在六安已有優(yōu)勢，積極快速推進(jìn)清潔能源協(xié)同，帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人居環(huán)境改善。

未來，六安水管家公司將深耕涉水項目全域系統(tǒng)治理，實現(xiàn)廠網(wǎng)河一體、供排澇一體、投建運一體；建立集控中心，實現(xiàn)“廠網(wǎng)河”“供排澇”集中調(diào)度、集中管理，優(yōu)化原有供排水管理架構(gòu)；廠站網(wǎng)一體聯(lián)合調(diào)度，實現(xiàn)降本增效；在淠河中心城區(qū)段兩端分別建設(shè)綠色示范項目，有效保障水安全、傳承水文化，推進(jìn)淠河左右岸、上下游協(xié)同治理，打造流域治理示范，促進(jìn)水城融合綠色趕超發(fā)展；通過水資源循環(huán)利用、污泥資源化利用、清潔能源協(xié)同，打造科研示范基地，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

六安水管家公司計劃6月底前完成供排水資產(chǎn)及自來水人員移交工作，完成集控中心建設(shè)，爭取落地污水處理費征收及使用完善工作。接下來，六安水管家公司將加快推進(jìn)水管家管理體系建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量綜合治理，保障六安城市水環(huán)境質(zhì)量整體根本改善。

王殿常稱，公司未來將大力推廣應(yīng)用“城市智慧水管家”模式，著力打好管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)，守護(hù)一江清水，打造一流企業(yè)，唱響更多新時代的“長江之歌”。

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