【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】甘肅省第二輪第三批省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組深入一線查實(shí)了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。4月24日，督察組公開通報(bào)了蘭州市七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造滯后和數(shù)據(jù)弄虛作假等5個(gè)典型案例。

督察組表示，將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

蘭州市七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后，企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假

甘肅省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)蘭州市七里河安寧污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家污水處理廠提標(biāo)改造工程自2017年啟動(dòng)至今未建成運(yùn)行，企業(yè)干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，逃避監(jiān)管。

近年來，七里河安寧污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，急需提標(biāo)改造。2017年以來，蘭州市政府先后多次提出“實(shí)施城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工作，確保蘭州市主城區(qū)4座污水處理廠于2019年底前全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)” 的要求。2019年1月，蘭州市政府再次對(duì)提標(biāo)改造工作放松要求，將建成投運(yùn)時(shí)限延長(zhǎng)至2020年底。截至督察進(jìn)駐期間，七里河安寧污水處理廠提標(biāo)改造工程仍未全部建成投運(yùn)，污水直排問題被國(guó)家“黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片”曝光。

2021年，生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)上巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)這家污水處理廠運(yùn)維的蘭州興蓉環(huán)境發(fā)展有限責(zé)任公司以替換水樣的方式干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，性質(zhì)惡劣，蘭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)違法行為處罰款61萬元。

督察組進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年，生態(tài)環(huán)境部公布的《重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假查處典型案例》，將蘭州興蓉環(huán)境發(fā)展有限責(zé)任公司篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案向社會(huì)公開。今年，安寧區(qū)人民檢察院以“該案無法體現(xiàn)犯罪嫌疑人干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為與結(jié)果間的因果關(guān)系且不能證實(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的嚴(yán)重后果”為由，退回蘭州市公安局安寧分局建議撤案處理，致使環(huán)境違法犯罪行為長(zhǎng)期未得到懲處，未有效發(fā)揮打擊震懾作用。

金昌市永昌縣河西堡鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染問題突出

甘肅省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)金昌市永昌縣河西堡鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，永昌縣河西堡鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)投運(yùn)至今已達(dá)30年，由于初期建設(shè)不規(guī)范，運(yùn)行管理長(zhǎng)期缺位，環(huán)境污染問題突出。

據(jù)調(diào)查，河西堡鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)依托山谷進(jìn)行建設(shè)，未經(jīng)規(guī)范設(shè)計(jì)，也未辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)極低，未采取任何防滲措施，滲濾液未經(jīng)收集全部下滲土壤。多年來，永昌縣住建部門未對(duì)堆體整形、填埋氣體收集與處理、封場(chǎng)覆蓋、地表水控制、滲濾液收集處理和其他附屬工程等采取任何措施，長(zhǎng)期收納大量生活垃圾和建筑垃圾，現(xiàn)已形成300多萬立方米的“垃圾山”，現(xiàn)場(chǎng)惡臭氣味刺鼻，滲濾液直接下滲，土壤和地下水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)突出。

此外，這家生活垃圾填埋場(chǎng)日常管理長(zhǎng)期缺位，既無入場(chǎng)檢查，也無防護(hù)設(shè)施，更無垃圾運(yùn)輸臺(tái)賬，各類垃圾混堆混倒，未按照技術(shù)規(guī)范做到“分層覆蓋填埋、分層壓實(shí)”，生活垃圾處理處置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行落空。這家生活垃圾填埋場(chǎng)還長(zhǎng)期接納污水處理廠未經(jīng)無害化處理和濃縮脫水的污泥，3年以來已填埋2000多噸，對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響。

為解決上述問題，永昌縣于2019年啟動(dòng)實(shí)施新建生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目。督察發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目推進(jìn)不力，一直未能實(shí)施。2022年3月，河西堡鎮(zhèn)政府變相與金川區(qū)協(xié)商簽訂生活垃圾有償處理協(xié)議，計(jì)劃由金昌市第二生活垃圾處理場(chǎng)處置。河西堡鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)在今年2月才進(jìn)行封場(chǎng)斷源，既未開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估，也未編制封場(chǎng)技術(shù)方案，簡(jiǎn)單覆土“一蓋了之”，封場(chǎng)措施簡(jiǎn)單粗暴。

張掖市甘州區(qū)宏金雁公司違法傾倒危險(xiǎn)廢物和填埋病死牲畜

甘肅省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)張掖市宏金雁再生能源科技發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱宏金雁公司）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)，宏金雁公司生態(tài)環(huán)境守法意識(shí)淡薄，生產(chǎn)管理極其粗放，違法傾倒危險(xiǎn)廢物和掩埋病死動(dòng)物騙取政府財(cái)政補(bǔ)貼，環(huán)境污染問題突出。

據(jù)調(diào)查，宏金雁公司采用廢舊輪胎裂解煉油，處理車間裂解輪胎后產(chǎn)生的副產(chǎn)品炭黑未規(guī)范收集，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中未采取密閉措施，遺撒現(xiàn)象嚴(yán)重，車間及廠區(qū)環(huán)境臟亂差，污染治理水平低。企業(yè)在未經(jīng)規(guī)范設(shè)計(jì)和審批的情況下，擅自建成可燃性氣體貯存設(shè)施，并存儲(chǔ)有大量可燃性氣體，安全隱患突出。

這家公司還設(shè)置暗管將地埋式油罐內(nèi)的黑色油水混合物排入廠區(qū)北側(cè)開挖的滲坑內(nèi)，污染面積約279.63平方米。取樣監(jiān)測(cè)顯示，滲坑內(nèi)油水混合物中石油類濃度達(dá)到594000mg/L。宏金雁公司還違法傾倒危險(xiǎn)廢物28.05噸，污染土壤113噸，在廠區(qū)東南角開挖大坑傾倒填埋工業(yè)固體廢物和含油廢物2.24噸。

另?yè)?jù)調(diào)查，2018年甘州區(qū)政府指定全區(qū)病死豬、牛、羊、禽統(tǒng)一由宏金雁公司進(jìn)行無害化處理，由區(qū)財(cái)政按實(shí)際無害化處理數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。宏金雁公司將約200多頭病死動(dòng)物掩埋至無任何防滲措施的土坑內(nèi)，張掖市、甘州區(qū)畜牧獸醫(yī)部門病死動(dòng)物無害化處置獎(jiǎng)補(bǔ)審核流于形式，日常監(jiān)管層層放水，違規(guī)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金。

此外，這家公司長(zhǎng)期包裝宣傳為科技型環(huán)保企業(yè)，甚至被張掖市相關(guān)部門推薦上報(bào)認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，騙取社會(huì)榮譽(yù)。2021年12月，督察組督察調(diào)研發(fā)現(xiàn)宏金雁公司嚴(yán)重違法問題并向張掖市交辦后，張掖市科技部門依然推薦上報(bào)宏金雁公司享受省級(jí)科技補(bǔ)助資金。2022年3月，甘肅省科技廳再次對(duì)宏金雁公司給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

慶陽(yáng)市寧縣虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)打擊不力

甘肅省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)甘肅聚盛安電力工程管理有限公司進(jìn)行督察調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家公司違法從事虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。督察組將相關(guān)線索移交后，慶陽(yáng)市有關(guān)縣區(qū)和部門對(duì)交辦案件查處重視程度不夠，查處不力，未按規(guī)定執(zhí)行加價(jià)電費(fèi)政策，導(dǎo)致稅費(fèi)流失。

督察發(fā)現(xiàn)，甘肅聚盛安電力工程管理有限公司建設(shè)1071臺(tái)“礦機(jī)”，以電力設(shè)備制造為名向慶陽(yáng)市寧縣供電公司申請(qǐng)報(bào)裝供電手續(xù)，非法從事虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。寧縣供電公司在企業(yè)申請(qǐng)報(bào)裝供電手續(xù)時(shí)，違規(guī)同意辦理供電手續(xù)。僅2021年10月至2022年1月，被查處交辦期間用電量高達(dá)146萬度，相當(dāng)于1萬名城鎮(zhèn)居民100多天的用電量，能源消耗巨大。

督察還發(fā)現(xiàn)，這家公司以甘肅星程宇大數(shù)據(jù)公司名義申請(qǐng)辦理網(wǎng)絡(luò)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，寧縣電信公司在安裝地址和申報(bào)地址信息不一致的情況下依然安裝通信光纖，使企業(yè)非法從事虛擬貨幣“挖礦”的活動(dòng)有機(jī)可乘。

臨夏州生活污水處理廠運(yùn)行管理粗放，污水超標(biāo)直排問題突出

甘肅省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)臨夏州生活污水處理情況進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，積石山縣、廣河縣、康樂縣、臨夏縣等縣級(jí)生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程進(jìn)展緩慢，運(yùn)行管理不到位，污水超標(biāo)排放和溢流直排問題突出。

黃河干流臨夏段長(zhǎng)124公里，有洮河、大夏河、湟水河等一級(jí)支流6條、二級(jí)三級(jí)支流18條，流域水污染防治任務(wù)較重。臨夏州已建成縣級(jí)污水處理廠8座，日處理能力為13.15萬噸。近年來，隨著城市人口不斷增加，污水處理廠處理能力已不能滿足生活污水處理需求。督察發(fā)現(xiàn)，部分縣級(jí)生活污水處理廠超負(fù)荷和不正常運(yùn)行情況時(shí)有發(fā)生，造成污水超標(biāo)和溢流直排。

積石山縣住建部門推進(jìn)縣城生活污水處理廠擴(kuò)容改造工程進(jìn)展緩慢，污水處理廠2020年以來長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致每天大量未經(jīng)處理的生活污水通過超越管直排黃河一級(jí)支流吹麻灘河，最終流入黃河；廣河縣生活污水處理廠污水處理能力無法滿足實(shí)際處理需求，超越閥長(zhǎng)期處于半開狀態(tài)，部分生活污水直排廣通河；康樂縣城區(qū)生活污水處理廠在2021年7月至2022年3月，長(zhǎng)時(shí)間將超標(biāo)污水排放至黃河二級(jí)支流三岔河，導(dǎo)致2022年1月康樂縣虎關(guān)橋國(guó)考斷面水質(zhì)由Ⅲ類惡化為Ⅴ類；臨夏縣生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)不到位，設(shè)施設(shè)備故障頻發(fā)，未及時(shí)采取措施排除故障，處理設(shè)施一停了之，任由未經(jīng)處理的生活污水直排大夏河，僅2020年至2021年就停運(yùn)4次共27天，停運(yùn)期間污水直排大夏河。

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