【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“在‘穩(wěn)中求進’的總基調上，四川省擬出臺環(huán)境空氣質量積分排名辦法，對空氣質量的數(shù)據(jù)變化實行量化管理。”在四川省生態(tài)環(huán)境廳日前舉行的新聞發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂晨認為，這將使常說的“以時保天、以天保月、以月保年”，在量化管理層面上形成一種管理制度。

“十四五”四川省大氣污染治理開局順利。2021年，全省優(yōu)良天數(shù)平均達326天，21個市州累積達6846天，其中，空氣質量為優(yōu)的天數(shù)占44.5%，平均達162天，累積達3402天。“對接下來的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，四川省將持續(xù)加強常態(tài)化管控，強化精細化管理，推動環(huán)境空氣質量穩(wěn)步提升。”趙樂晨說。

分時量化空氣質量目標

力爭“保良消重”

環(huán)境空氣質量積分排名辦法的出臺，備受關注。

據(jù)趙樂晨介紹，主要是針對PM2.5、優(yōu)良天數(shù)率、重污染情況等國家考核約束性指標日積月累的特點，按照每月、每日乃至小時數(shù)據(jù)的變化給予量化積分，以此推動各市（州）細化管理，閉環(huán)管控，盯緊目標動態(tài)情況，力爭“保良消重”。

辦法的制定，基于往年的數(shù)據(jù)分析。趙樂晨透露，目前，四川省的污染天氣以輕度污染為主，占比約85%，重度污染天氣占比約0.2%，“‘保良消重’是今后全省大氣環(huán)境管理方向。”趙樂晨介紹說，在此基礎上，環(huán)境空氣質量積分管理辦法按照目標導向、質量導向、問題導向的原則，深化以時保日、以日保月、以月保年的理念。

其中，改善導向被強化。具體而言，辦法對每日環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)排100名的進行加分、100名以后的進行扣分，對環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)月度改善幅度排名前十的進行加分、后十的進行扣分，對優(yōu)良天數(shù)同比增加的進行加分、同比減少的進行扣分。

“特別是，對市州搶回優(yōu)良天以及遏制重污染天的動作進行加分，激勵、引導各地爭先做正貢獻，推動空氣質量‘只能更好、不能變壞’。”在趙樂晨看來，以前關注各城市主城區(qū)的管控較多，辦法增加轄區(qū)內縣（市、區(qū)）出現(xiàn)重度及以上污染天對市（州）進行扣分，能鼓勵各地進一步重視主城區(qū)周邊的傳輸影響，同時控制對毗鄰城市的傳輸影響，增強聯(lián)防聯(lián)控的效果。

值得注意的是，積分結果將用于各市（州）黨委、政府年度生態(tài)環(huán)境保護黨政同責考評，讓每天的工作努力都會量化體現(xiàn)為具體考評分數(shù)，將助力壓實各級黨委、政府大氣環(huán)境質量改善主體責任。

開展“千人進萬企”幫服行動

加強差異化精準管控

近幾年，四川省持續(xù)開展了一系列專項行動，梳理出一批企業(yè)在大氣治理中存在的難點、痛點。今年，此類行動將進一步得到強化。

“今年要開展‘千人進萬企’幫服行動。”趙樂晨介紹， 四川省生態(tài)環(huán)境部門將聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門，按照分級分類指導原則，組織重點行業(yè)、環(huán)評、排污許可、污染治理、環(huán)境執(zhí)法等省、市、縣三級專家團隊，實施“三到三送”，即到基層、到現(xiàn)場、到生產(chǎn)線，送方案、送技術、送服務，對重點企業(yè)實施“一對一”幫服。

值得一提的是，行動將對企業(yè)所面對的共性化問題，提出經(jīng)濟適用的解決方案和指導性意見；對重點難點問題，一對一把脈問診，提出個性化治理方案，“讓企業(yè)在生產(chǎn)中，既符合環(huán)保要求減少污染排放，又得到實實在在的經(jīng)濟實惠，助推高質量發(fā)展。”

加強差異化精準管控，也是重點。

趙樂晨透露，為精準、有效應對重污染天氣，將加快推進重污染天氣應急重點行業(yè)績效分級。“前期，我們組織開展了2021年重點行業(yè)企業(yè)績效評級工作，通過企業(yè)自評、市（州）初評、省級評定、意見征求和社會公示等環(huán)節(jié)，最終認定A級企業(yè)2家、B級（含B-級）企業(yè)49家、績效引領性企業(yè)9家。”

接下來，四川省將堅持常態(tài)化審核，同時加快審核流程，成熟一批審核一批，積極引導企業(yè)自覺提升污染治理條件、改善管理模式、加快清潔能源替代，從而進一步減污降碳提檔升級，實現(xiàn)“被動管理”到“主動治理”的角色轉換，推動全省大氣質量持續(xù)改善。

在常態(tài)化治理上，今年將繼續(xù)延續(xù)往年好的工作經(jīng)驗，四川省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合經(jīng)信、交通、住建、公安等省直部門，持續(xù)開展三源（工業(yè)源、揚塵源、移動源）專項整治和打擊“三黑”（黑加油站、黑加油車、黑加油點）行動，同時圍繞“兩個攻堅”，即夏季臭氧幫扶、秋冬季大氣攻堅，常態(tài)化、持續(xù)化開展工作。

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